Európai bírósági ítélet az 1+28 napos tachográf igazolási kötelezettség megszegésének szankcionálhatóságáról

2021. március 24-én kihirdetett ítéletében az Európai Bíróság megállapította, hogy egy rendbeli jogsértésnek minősül, és így csak egyetlen szankcióval sújtható, ha a járművezető nem tudja bemutatni az adott nap és az azt megelőző 28 nap tekintetében a járműbe szerelt menetíró készülék adatrögzítő lapját. Akkor is, ha több napra vonatkozóan hiányoznak az adatok.

Két gépkocsivezető ügyét érintően (C 870/19. sz. és C 871/19. sz. egyesített ügyek), 2013-ra nyúlik vissza Olaszországban az a bíróságok közötti vita, hogy jogos volt-e több közigazgatási szankció kiszabása is velük szemben, amért az érintett időszakra vonatkozóan megkövetelt dokumentumokat több napra sem tudták bemutatni.


Egyetlen kötelezettségről van-e szó, miszerint az adatrögzítő lapok összességét a releváns időszak egészére vonatkozóan kell tudni bemutatni, és e rendelkezés megsértése egységes jogsértést valósít meg, így csak egyetlen szankció kiszabásához vezethet?


Vagy úgy kell értelmezni a vonatkozó uniós jogszabályi részt, hogy az több kötelezettséget ír elő, így a rendelkezés megszegése annyi rendbeli jogsértést valósít meg és annyi szankció kiszabását teheti lehetővé, amennyi azon napok száma, amelyek vonatkozásában nem mutatták be a menetíró készülék adatrögzítő lapjait?


Az olasz semmítőszék 2019-ben előzetes döntéshozatali kérelemmel fordult az ügyben az Európai Bírósághoz, amely 2021. március 24-én hozott ítéletében a következőképpen határozott:

az előírást „akként kell értelmezni, hogy ha az ellenőrzött közúti szállítójármű vezetője nem mutatja be a menetíró készülék azon adatrögzítő lapjait, amelyek az ellenőrzés napját és az azt megelőző 28 napot felölelő időszak több munkavégzési napjára vonatkoznak, akkor az ellenőrzés helye szerinti tagállam hatáskörrel rendelkező hatóságai e járművezető terhére csak egyrendbeli jogsértést állapíthatnak meg, és amiatt csak egyetlen szankciót szabhatnak ki.”


Kitért ugyanakkor a Bíróság arra is, hogy amennyiben magas a hiányzó adatrögzítő lapok száma, az több napon keresztül megakadályozza a járművezetők munkafeltételeinek és a közúti biztonság tiszteletben tartásának tényleges ellenőrzését, ezért a szankciónak a jogsértés súlyosságával arányosnak kell lennie.

Áchim + Áchim Kft. Áchim + Áchim Kft. MIKI TRANS Bt. MIKI TRANS Bt. Bonitas 06 Kft. Bonitas 06 Kft. OVIT ZRt. OVIT ZRt. TradeLog Kereskedőház Kft. TradeLog Kereskedőház Kft. Transcarpathian Kft. Transcarpathian Kft. LOAD 'N GO Kft. LOAD 'N GO Kft. Kolesza György Kolesza György Misel Trans Kft. Misel Trans Kft. EURO NOLIKER KFT. EURO NOLIKER KFT. Spedorigo Kft. Spedorigo Kft. BLUE TRUCK Kft. BLUE TRUCK Kft. PANNON BUSZ-RENT Kft. PANNON BUSZ-RENT Kft. INIT 2000 Kft. INIT 2000 Kft. Posta-Kocsi Kft. Posta-Kocsi Kft. Szám Nemz. Árufuvarozó Kft. Szám Nemz. Árufuvarozó Kft. ST-Logistic Kft. ST-Logistic Kft. Bíró Tamás Bíró Tamás NATURTEX Kft NATURTEX Kft Gondár-Transport Kft. Gondár-Transport Kft. Q & Q 2000 Kft. Q & Q 2000 Kft. Oleácsik Béla Attila Oleácsik Béla Attila Motto-Trans Kft. Motto-Trans Kft. World Logistik Kft. World Logistik Kft. KEREKES TÜZÉP Kft. KEREKES TÜZÉP Kft. VOLÁN Egyesülés VOLÁN Egyesülés Dávid és Bea  Kft. Dávid és Bea Kft. MG Sped Kft. MG Sped Kft. Teherporta Kft. Teherporta Kft. TRANS-SPED Kft. TRANS-SPED Kft. Szőke és Társai Kft. Szőke és Társai Kft. Németh és Társa Kft. Németh és Társa Kft. GALFER SPED Kft. GALFER SPED Kft. Rabbit Express Logisztikai Kft. Rabbit Express Logisztikai Kft. Gyur-Mó Trans Kft. Gyur-Mó Trans Kft. Tilla-Trans KFT. Tilla-Trans KFT. NYÍRBUSZ Kft. NYÍRBUSZ Kft. WSZL WSZL Boruzs-Trans Kft. Boruzs-Trans Kft. COLOR SPED Kft. COLOR SPED Kft. Chemi Cargo Kft Chemi Cargo Kft TANTÜRK Hungary Kft. TANTÜRK Hungary Kft. Levissimo Kft. Levissimo Kft. Trans-Biogal Kft. Trans-Biogal Kft. Bábolna Sped Kft. Bábolna Sped Kft. Ekol Logistics Kft. Ekol Logistics Kft. HARD-TRANS Kft. HARD-TRANS Kft. N.V.G.-TRANS Kft. N.V.G.-TRANS Kft. Zséder Kft. Zséder Kft. Áchim + Áchim Kft. Áchim + Áchim Kft. MIKI TRANS Bt. MIKI TRANS Bt. Bonitas 06 Kft. Bonitas 06 Kft. OVIT ZRt. OVIT ZRt. TradeLog Kereskedőház Kft. TradeLog Kereskedőház Kft. Transcarpathian Kft. Transcarpathian Kft. LOAD 'N GO Kft. LOAD 'N GO Kft. Kolesza György Kolesza György Misel Trans Kft. Misel Trans Kft. EURO NOLIKER KFT. EURO NOLIKER KFT. Spedorigo Kft. Spedorigo Kft. BLUE TRUCK Kft. BLUE TRUCK Kft. PANNON BUSZ-RENT Kft. PANNON BUSZ-RENT Kft. INIT 2000 Kft. INIT 2000 Kft. Posta-Kocsi Kft. Posta-Kocsi Kft. Szám Nemz. Árufuvarozó Kft. Szám Nemz. Árufuvarozó Kft. ST-Logistic Kft. ST-Logistic Kft. Bíró Tamás Bíró Tamás NATURTEX Kft NATURTEX Kft Gondár-Transport Kft. Gondár-Transport Kft. Q & Q 2000 Kft. Q & Q 2000 Kft. Oleácsik Béla Attila Oleácsik Béla Attila Motto-Trans Kft. Motto-Trans Kft. World Logistik Kft. World Logistik Kft. KEREKES TÜZÉP Kft. KEREKES TÜZÉP Kft. VOLÁN Egyesülés VOLÁN Egyesülés Dávid és Bea  Kft. Dávid és Bea Kft. MG Sped Kft. MG Sped Kft. Teherporta Kft. Teherporta Kft. TRANS-SPED Kft. TRANS-SPED Kft. Szőke és Társai Kft. Szőke és Társai Kft. Németh és Társa Kft. Németh és Társa Kft. GALFER SPED Kft. GALFER SPED Kft. Rabbit Express Logisztikai Kft. Rabbit Express Logisztikai Kft. Gyur-Mó Trans Kft. Gyur-Mó Trans Kft. Tilla-Trans KFT. Tilla-Trans KFT. NYÍRBUSZ Kft. NYÍRBUSZ Kft. WSZL WSZL Boruzs-Trans Kft. Boruzs-Trans Kft. COLOR SPED Kft. COLOR SPED Kft. Chemi Cargo Kft Chemi Cargo Kft TANTÜRK Hungary Kft. TANTÜRK Hungary Kft. Levissimo Kft. Levissimo Kft. Trans-Biogal Kft. Trans-Biogal Kft. Bábolna Sped Kft. Bábolna Sped Kft. Ekol Logistics Kft. Ekol Logistics Kft. HARD-TRANS Kft. HARD-TRANS Kft. N.V.G.-TRANS Kft. N.V.G.-TRANS Kft. Zséder Kft. Zséder Kft.