Európai bírósági ítélet az 1+28 napos tachográf igazolási kötelezettség megszegésének szankcionálhatóságáról

2021. március 24-én kihirdetett ítéletében az Európai Bíróság megállapította, hogy egy rendbeli jogsértésnek minősül, és így csak egyetlen szankcióval sújtható, ha a járművezető nem tudja bemutatni az adott nap és az azt megelőző 28 nap tekintetében a járműbe szerelt menetíró készülék adatrögzítő lapját. Akkor is, ha több napra vonatkozóan hiányoznak az adatok.

Két gépkocsivezető ügyét érintően (C 870/19. sz. és C 871/19. sz. egyesített ügyek), 2013-ra nyúlik vissza Olaszországban az a bíróságok közötti vita, hogy jogos volt-e több közigazgatási szankció kiszabása is velük szemben, amért az érintett időszakra vonatkozóan megkövetelt dokumentumokat több napra sem tudták bemutatni.


Egyetlen kötelezettségről van-e szó, miszerint az adatrögzítő lapok összességét a releváns időszak egészére vonatkozóan kell tudni bemutatni, és e rendelkezés megsértése egységes jogsértést valósít meg, így csak egyetlen szankció kiszabásához vezethet?


Vagy úgy kell értelmezni a vonatkozó uniós jogszabályi részt, hogy az több kötelezettséget ír elő, így a rendelkezés megszegése annyi rendbeli jogsértést valósít meg és annyi szankció kiszabását teheti lehetővé, amennyi azon napok száma, amelyek vonatkozásában nem mutatták be a menetíró készülék adatrögzítő lapjait?


Az olasz semmítőszék 2019-ben előzetes döntéshozatali kérelemmel fordult az ügyben az Európai Bírósághoz, amely 2021. március 24-én hozott ítéletében a következőképpen határozott:

az előírást „akként kell értelmezni, hogy ha az ellenőrzött közúti szállítójármű vezetője nem mutatja be a menetíró készülék azon adatrögzítő lapjait, amelyek az ellenőrzés napját és az azt megelőző 28 napot felölelő időszak több munkavégzési napjára vonatkoznak, akkor az ellenőrzés helye szerinti tagállam hatáskörrel rendelkező hatóságai e járművezető terhére csak egyrendbeli jogsértést állapíthatnak meg, és amiatt csak egyetlen szankciót szabhatnak ki.”


Kitért ugyanakkor a Bíróság arra is, hogy amennyiben magas a hiányzó adatrögzítő lapok száma, az több napon keresztül megakadályozza a járművezetők munkafeltételeinek és a közúti biztonság tiszteletben tartásának tényleges ellenőrzését, ezért a szankciónak a jogsértés súlyosságával arányosnak kell lennie.

NYK Logistics Kft. NYK Logistics Kft. Lagermax-Autotranszport Kft. Lagermax-Autotranszport Kft. Kanada Busz Hungary Kanada Busz Hungary László Pekárik Internationale Transporte Kft. László Pekárik Internationale Transporte Kft. Bertók Zoltán Bertók Zoltán Levissimo Kft. Levissimo Kft. "VÉGH-VÁR" Kft. "VÉGH-VÁR" Kft. Gyur-Mó Trans Kft. Gyur-Mó Trans Kft. MAFRACHT Kft. MAFRACHT Kft. KINGSPED Kft KINGSPED Kft OVIT ZRt. OVIT ZRt. SB DYNAMIC Kft. SB DYNAMIC Kft. ROBERTO-TRANS Kft. ROBERTO-TRANS Kft. Farkas-Transz Kft. Farkas-Transz Kft. Virág-Trans Kft Virág-Trans Kft GULF Sped Kft. GULF Sped Kft. NÁNÁS TRANSPORT Kft. NÁNÁS TRANSPORT Kft. Hungarian Transport & Logistic Kft. Hungarian Transport & Logistic Kft. VERES Kft. VERES Kft. Ekol Logistics Kft. Ekol Logistics Kft. Inter Turbo Kft. Inter Turbo Kft. INTER-VM TRANS Kft. INTER-VM TRANS Kft. KEREKES TÜZÉP Kft. KEREKES TÜZÉP Kft. ROLLSPED Kft. ROLLSPED Kft. HARD-TRANS Kft. HARD-TRANS Kft. Fetáz Száll. Ker. és Szolg. Bt. Fetáz Száll. Ker. és Szolg. Bt. PALOTA-ÚT-ÉP Kft. PALOTA-ÚT-ÉP Kft. Testvértrans Fuvarozó Kft. Testvértrans Fuvarozó Kft. DIESEL DR Kft. DIESEL DR Kft. TÁPFUTÁR-KER Kft. TÁPFUTÁR-KER Kft. VOLÁN Egyesülés VOLÁN Egyesülés Dömötör Tamás Dömötör Tamás ERA-SPED Kft. ERA-SPED Kft. Persped Kft. Persped Kft. Szőke és Társai Kft. Szőke és Társai Kft. Flott-Trans Kft. Flott-Trans Kft. BAU-TRANS Kft. BAU-TRANS Kft. WEST-BRIDGE Kft WEST-BRIDGE Kft LOCARGO Kft. LOCARGO Kft. MG Sped Kft. MG Sped Kft. Rolling Eurobus Bt. Rolling Eurobus Bt. Transcarpathian Kft. Transcarpathian Kft. Cool Sped Kft. Cool Sped Kft. Csekő Gábor Csekő Gábor Zséder Kft. Zséder Kft. BLUE TRUCK Kft. BLUE TRUCK Kft. COLOR SPED Kft. COLOR SPED Kft. Bábolna Sped Kft. Bábolna Sped Kft. NYK Logistics Kft. NYK Logistics Kft. Lagermax-Autotranszport Kft. Lagermax-Autotranszport Kft. Kanada Busz Hungary Kanada Busz Hungary László Pekárik Internationale Transporte Kft. László Pekárik Internationale Transporte Kft. Bertók Zoltán Bertók Zoltán Levissimo Kft. Levissimo Kft. "VÉGH-VÁR" Kft. "VÉGH-VÁR" Kft. Gyur-Mó Trans Kft. Gyur-Mó Trans Kft. MAFRACHT Kft. MAFRACHT Kft. KINGSPED Kft KINGSPED Kft OVIT ZRt. OVIT ZRt. SB DYNAMIC Kft. SB DYNAMIC Kft. ROBERTO-TRANS Kft. ROBERTO-TRANS Kft. Farkas-Transz Kft. Farkas-Transz Kft. Virág-Trans Kft Virág-Trans Kft GULF Sped Kft. GULF Sped Kft. NÁNÁS TRANSPORT Kft. NÁNÁS TRANSPORT Kft. Hungarian Transport & Logistic Kft. Hungarian Transport & Logistic Kft. VERES Kft. VERES Kft. Ekol Logistics Kft. Ekol Logistics Kft. Inter Turbo Kft. Inter Turbo Kft. INTER-VM TRANS Kft. INTER-VM TRANS Kft. KEREKES TÜZÉP Kft. KEREKES TÜZÉP Kft. ROLLSPED Kft. ROLLSPED Kft. HARD-TRANS Kft. HARD-TRANS Kft. Fetáz Száll. Ker. és Szolg. Bt. Fetáz Száll. Ker. és Szolg. Bt. PALOTA-ÚT-ÉP Kft. PALOTA-ÚT-ÉP Kft. Testvértrans Fuvarozó Kft. Testvértrans Fuvarozó Kft. DIESEL DR Kft. DIESEL DR Kft. TÁPFUTÁR-KER Kft. TÁPFUTÁR-KER Kft. VOLÁN Egyesülés VOLÁN Egyesülés Dömötör Tamás Dömötör Tamás ERA-SPED Kft. ERA-SPED Kft. Persped Kft. Persped Kft. Szőke és Társai Kft. Szőke és Társai Kft. Flott-Trans Kft. Flott-Trans Kft. BAU-TRANS Kft. BAU-TRANS Kft. WEST-BRIDGE Kft WEST-BRIDGE Kft LOCARGO Kft. LOCARGO Kft. MG Sped Kft. MG Sped Kft. Rolling Eurobus Bt. Rolling Eurobus Bt. Transcarpathian Kft. Transcarpathian Kft. Cool Sped Kft. Cool Sped Kft. Csekő Gábor Csekő Gábor Zséder Kft. Zséder Kft. BLUE TRUCK Kft. BLUE TRUCK Kft. COLOR SPED Kft. COLOR SPED Kft. Bábolna Sped Kft. Bábolna Sped Kft.