Európai bírósági ítélet az 1+28 napos tachográf igazolási kötelezettség megszegésének szankcionálhatóságáról

2021. március 24-én kihirdetett ítéletében az Európai Bíróság megállapította, hogy egy rendbeli jogsértésnek minősül, és így csak egyetlen szankcióval sújtható, ha a járművezető nem tudja bemutatni az adott nap és az azt megelőző 28 nap tekintetében a járműbe szerelt menetíró készülék adatrögzítő lapját. Akkor is, ha több napra vonatkozóan hiányoznak az adatok.

Két gépkocsivezető ügyét érintően (C 870/19. sz. és C 871/19. sz. egyesített ügyek), 2013-ra nyúlik vissza Olaszországban az a bíróságok közötti vita, hogy jogos volt-e több közigazgatási szankció kiszabása is velük szemben, amért az érintett időszakra vonatkozóan megkövetelt dokumentumokat több napra sem tudták bemutatni.


Egyetlen kötelezettségről van-e szó, miszerint az adatrögzítő lapok összességét a releváns időszak egészére vonatkozóan kell tudni bemutatni, és e rendelkezés megsértése egységes jogsértést valósít meg, így csak egyetlen szankció kiszabásához vezethet?


Vagy úgy kell értelmezni a vonatkozó uniós jogszabályi részt, hogy az több kötelezettséget ír elő, így a rendelkezés megszegése annyi rendbeli jogsértést valósít meg és annyi szankció kiszabását teheti lehetővé, amennyi azon napok száma, amelyek vonatkozásában nem mutatták be a menetíró készülék adatrögzítő lapjait?


Az olasz semmítőszék 2019-ben előzetes döntéshozatali kérelemmel fordult az ügyben az Európai Bírósághoz, amely 2021. március 24-én hozott ítéletében a következőképpen határozott:

az előírást „akként kell értelmezni, hogy ha az ellenőrzött közúti szállítójármű vezetője nem mutatja be a menetíró készülék azon adatrögzítő lapjait, amelyek az ellenőrzés napját és az azt megelőző 28 napot felölelő időszak több munkavégzési napjára vonatkoznak, akkor az ellenőrzés helye szerinti tagállam hatáskörrel rendelkező hatóságai e járművezető terhére csak egyrendbeli jogsértést állapíthatnak meg, és amiatt csak egyetlen szankciót szabhatnak ki.”


Kitért ugyanakkor a Bíróság arra is, hogy amennyiben magas a hiányzó adatrögzítő lapok száma, az több napon keresztül megakadályozza a járművezetők munkafeltételeinek és a közúti biztonság tiszteletben tartásának tényleges ellenőrzését, ezért a szankciónak a jogsértés súlyosságával arányosnak kell lennie.

Mancsi Kft. Mancsi Kft. Bíró Tamás Bíró Tamás TRANSZ-KRISZ Kft. TRANSZ-KRISZ Kft. Motto-Trans Kft. Motto-Trans Kft. EURO NOLIKER KFT. EURO NOLIKER KFT. Adler-Trans Kft. Adler-Trans Kft. ZIPA-TRANS Kft. ZIPA-TRANS Kft. Spedorigo Kft. Spedorigo Kft. STAR-GUIDE Kft. STAR-GUIDE Kft. Gondár-Transport Kft. Gondár-Transport Kft. Kanada Busz Hungary Kanada Busz Hungary A&G Agro Kft. A&G Agro Kft. Teleki János Teleki János PREVOST-HUNGÁRIA Kft. PREVOST-HUNGÁRIA Kft. Gerulus Kft. Gerulus Kft. KOPP KFT. KOPP KFT. Posta-Kocsi Kft. Posta-Kocsi Kft. SZAKI TRANS Kft. SZAKI TRANS Kft. ADMIRAL TRANS Kft. ADMIRAL TRANS Kft. Teleki Trans Ker és Szolg Kft. Teleki Trans Ker és Szolg Kft. Szőke és Társai Kft. Szőke és Társai Kft. "D.T.L" Kft. "D.T.L" Kft. Németh és Társa Kft. Németh és Társa Kft. ROLLSPED Kft. ROLLSPED Kft. Szalkai Tamás Szalkai Tamás TANTÜRK Hungary Kft. TANTÜRK Hungary Kft. Vonnák Trans Kft. Vonnák Trans Kft. PEDRO 2006 Kft. PEDRO 2006 Kft. Áchim + Áchim Kft. Áchim + Áchim Kft. AV TRANS Kft. AV TRANS Kft. TESZÉR-BEREK Kft. TESZÉR-BEREK Kft. Farkas-Transz Kft. Farkas-Transz Kft. ROBERTO-TRANS Kft. ROBERTO-TRANS Kft. Pozbai és Neje KFT. Pozbai és Neje KFT. "PROHAND" Kft. "PROHAND" Kft. Tűzpenge Kft. Tűzpenge Kft. KODA-TRANS Kft. KODA-TRANS Kft. TamNel Trans Kft. TamNel Trans Kft. Révész Trans Kft. Révész Trans Kft. Hödlmayr Hungária Logistics Kft. Hödlmayr Hungária Logistics Kft. VERE GESTUM Kft. VERE GESTUM Kft. MG Sped Kft. MG Sped Kft. DEN HARTOGH TRANS Kft. DEN HARTOGH TRANS Kft. KEREKES TÜZÉP Kft. KEREKES TÜZÉP Kft. TRANS-SPED Kft. TRANS-SPED Kft. HORSEBOX Kft. HORSEBOX Kft. LOAD 'N GO Kft. LOAD 'N GO Kft. Nyírség Trans Kft. Nyírség Trans Kft. Tacho Center Kft. Tacho Center Kft. Mancsi Kft. Mancsi Kft. Bíró Tamás Bíró Tamás TRANSZ-KRISZ Kft. TRANSZ-KRISZ Kft. Motto-Trans Kft. Motto-Trans Kft. EURO NOLIKER KFT. EURO NOLIKER KFT. Adler-Trans Kft. Adler-Trans Kft. ZIPA-TRANS Kft. ZIPA-TRANS Kft. Spedorigo Kft. Spedorigo Kft. STAR-GUIDE Kft. STAR-GUIDE Kft. Gondár-Transport Kft. Gondár-Transport Kft. Kanada Busz Hungary Kanada Busz Hungary A&G Agro Kft. A&G Agro Kft. Teleki János Teleki János PREVOST-HUNGÁRIA Kft. PREVOST-HUNGÁRIA Kft. Gerulus Kft. Gerulus Kft. KOPP KFT. KOPP KFT. Posta-Kocsi Kft. Posta-Kocsi Kft. SZAKI TRANS Kft. SZAKI TRANS Kft. ADMIRAL TRANS Kft. ADMIRAL TRANS Kft. Teleki Trans Ker és Szolg Kft. Teleki Trans Ker és Szolg Kft. Szőke és Társai Kft. Szőke és Társai Kft. "D.T.L" Kft. "D.T.L" Kft. Németh és Társa Kft. Németh és Társa Kft. ROLLSPED Kft. ROLLSPED Kft. Szalkai Tamás Szalkai Tamás TANTÜRK Hungary Kft. TANTÜRK Hungary Kft. Vonnák Trans Kft. Vonnák Trans Kft. PEDRO 2006 Kft. PEDRO 2006 Kft. Áchim + Áchim Kft. Áchim + Áchim Kft. AV TRANS Kft. AV TRANS Kft. TESZÉR-BEREK Kft. TESZÉR-BEREK Kft. Farkas-Transz Kft. Farkas-Transz Kft. ROBERTO-TRANS Kft. ROBERTO-TRANS Kft. Pozbai és Neje KFT. Pozbai és Neje KFT. "PROHAND" Kft. "PROHAND" Kft. Tűzpenge Kft. Tűzpenge Kft. KODA-TRANS Kft. KODA-TRANS Kft. TamNel Trans Kft. TamNel Trans Kft. Révész Trans Kft. Révész Trans Kft. Hödlmayr Hungária Logistics Kft. Hödlmayr Hungária Logistics Kft. VERE GESTUM Kft. VERE GESTUM Kft. MG Sped Kft. MG Sped Kft. DEN HARTOGH TRANS Kft. DEN HARTOGH TRANS Kft. KEREKES TÜZÉP Kft. KEREKES TÜZÉP Kft. TRANS-SPED Kft. TRANS-SPED Kft. HORSEBOX Kft. HORSEBOX Kft. LOAD 'N GO Kft. LOAD 'N GO Kft. Nyírség Trans Kft. Nyírség Trans Kft. Tacho Center Kft. Tacho Center Kft.