Európai bírósági ítélet az 1+28 napos tachográf igazolási kötelezettség megszegésének szankcionálhatóságáról

2021. március 24-én kihirdetett ítéletében az Európai Bíróság megállapította, hogy egy rendbeli jogsértésnek minősül, és így csak egyetlen szankcióval sújtható, ha a járművezető nem tudja bemutatni az adott nap és az azt megelőző 28 nap tekintetében a járműbe szerelt menetíró készülék adatrögzítő lapját. Akkor is, ha több napra vonatkozóan hiányoznak az adatok.

Két gépkocsivezető ügyét érintően (C 870/19. sz. és C 871/19. sz. egyesített ügyek), 2013-ra nyúlik vissza Olaszországban az a bíróságok közötti vita, hogy jogos volt-e több közigazgatási szankció kiszabása is velük szemben, amért az érintett időszakra vonatkozóan megkövetelt dokumentumokat több napra sem tudták bemutatni.


Egyetlen kötelezettségről van-e szó, miszerint az adatrögzítő lapok összességét a releváns időszak egészére vonatkozóan kell tudni bemutatni, és e rendelkezés megsértése egységes jogsértést valósít meg, így csak egyetlen szankció kiszabásához vezethet?


Vagy úgy kell értelmezni a vonatkozó uniós jogszabályi részt, hogy az több kötelezettséget ír elő, így a rendelkezés megszegése annyi rendbeli jogsértést valósít meg és annyi szankció kiszabását teheti lehetővé, amennyi azon napok száma, amelyek vonatkozásában nem mutatták be a menetíró készülék adatrögzítő lapjait?


Az olasz semmítőszék 2019-ben előzetes döntéshozatali kérelemmel fordult az ügyben az Európai Bírósághoz, amely 2021. március 24-én hozott ítéletében a következőképpen határozott:

az előírást „akként kell értelmezni, hogy ha az ellenőrzött közúti szállítójármű vezetője nem mutatja be a menetíró készülék azon adatrögzítő lapjait, amelyek az ellenőrzés napját és az azt megelőző 28 napot felölelő időszak több munkavégzési napjára vonatkoznak, akkor az ellenőrzés helye szerinti tagállam hatáskörrel rendelkező hatóságai e járművezető terhére csak egyrendbeli jogsértést állapíthatnak meg, és amiatt csak egyetlen szankciót szabhatnak ki.”


Kitért ugyanakkor a Bíróság arra is, hogy amennyiben magas a hiányzó adatrögzítő lapok száma, az több napon keresztül megakadályozza a járművezetők munkafeltételeinek és a közúti biztonság tiszteletben tartásának tényleges ellenőrzését, ezért a szankciónak a jogsértés súlyosságával arányosnak kell lennie.

COLOR SPED Kft. COLOR SPED Kft. Áchim + Áchim Kft. Áchim + Áchim Kft. PALOTA-ÚT-ÉP Kft. PALOTA-ÚT-ÉP Kft. Dömötör Tamás Dömötör Tamás STV Kft. STV Kft. Gondár-Transport Kft. Gondár-Transport Kft. GULF Sped Kft. GULF Sped Kft. Kanada Busz Hungary Kanada Busz Hungary KOPP KFT. KOPP KFT. KT SASPED Kft. KT SASPED Kft. World Logistik Kft. World Logistik Kft. Lévai László Lévai László Rézkábel Bt. Rézkábel Bt. "NYIRTRANS" KFT. "NYIRTRANS" KFT. NYK Logistics Kft. NYK Logistics Kft. Q & Q 2000 Kft. Q & Q 2000 Kft. BLUE TRUCK Kft. BLUE TRUCK Kft. VERES Kft. VERES Kft. Gál Sándor Gál Sándor Transvinning Kft. Transvinning Kft. RE-GLASS Kft. RE-GLASS Kft. Oleácsik Béla Attila Oleácsik Béla Attila Hamar-Barkács Kft. Hamar-Barkács Kft. Artur '95 BT. Artur '95 BT. "Ignácz" Kft. "Ignácz" Kft. Gartner Intertrans Hungária Kft. Gartner Intertrans Hungária Kft. MIKI TRANS Bt. MIKI TRANS Bt. Gerulus Kft. Gerulus Kft. Rolling Eurobus Bt. Rolling Eurobus Bt. Fazekas Szállítási Kft. Fazekas Szállítási Kft. Teleki Trans Ker és Szolg Kft. Teleki Trans Ker és Szolg Kft. Szigno TEAM Kft. Szigno TEAM Kft. WSZL WSZL OVIT ZRt. OVIT ZRt. HORSEBOX Kft. HORSEBOX Kft. TESZÉR-BEREK Kft. TESZÉR-BEREK Kft. Persped Kft. Persped Kft. Spedorigo Kft. Spedorigo Kft. Bonitas 06 Kft. Bonitas 06 Kft. "PU-SZA" Bt. "PU-SZA" Bt. "VÉGH-VÁR" Kft. "VÉGH-VÁR" Kft. Rajnai és Társa Kft. Rajnai és Társa Kft. Tacho Center Kft. Tacho Center Kft. Testvértrans Fuvarozó Kft. Testvértrans Fuvarozó Kft. ST-Logistic Kft. ST-Logistic Kft. STAR-GUIDE Kft. STAR-GUIDE Kft. Sascamion Kft. Sascamion Kft. RÉCSEI BUSZ Kft. RÉCSEI BUSZ Kft. Sandolita Kft. Sandolita Kft. 3 Czakó Trans Bt. 3 Czakó Trans Bt. COLOR SPED Kft. COLOR SPED Kft. Áchim + Áchim Kft. Áchim + Áchim Kft. PALOTA-ÚT-ÉP Kft. PALOTA-ÚT-ÉP Kft. Dömötör Tamás Dömötör Tamás STV Kft. STV Kft. Gondár-Transport Kft. Gondár-Transport Kft. GULF Sped Kft. GULF Sped Kft. Kanada Busz Hungary Kanada Busz Hungary KOPP KFT. KOPP KFT. KT SASPED Kft. KT SASPED Kft. World Logistik Kft. World Logistik Kft. Lévai László Lévai László Rézkábel Bt. Rézkábel Bt. "NYIRTRANS" KFT. "NYIRTRANS" KFT. NYK Logistics Kft. NYK Logistics Kft. Q & Q 2000 Kft. Q & Q 2000 Kft. BLUE TRUCK Kft. BLUE TRUCK Kft. VERES Kft. VERES Kft. Gál Sándor Gál Sándor Transvinning Kft. Transvinning Kft. RE-GLASS Kft. RE-GLASS Kft. Oleácsik Béla Attila Oleácsik Béla Attila Hamar-Barkács Kft. Hamar-Barkács Kft. Artur '95 BT. Artur '95 BT. "Ignácz" Kft. "Ignácz" Kft. Gartner Intertrans Hungária Kft. Gartner Intertrans Hungária Kft. MIKI TRANS Bt. MIKI TRANS Bt. Gerulus Kft. Gerulus Kft. Rolling Eurobus Bt. Rolling Eurobus Bt. Fazekas Szállítási Kft. Fazekas Szállítási Kft. Teleki Trans Ker és Szolg Kft. Teleki Trans Ker és Szolg Kft. Szigno TEAM Kft. Szigno TEAM Kft. WSZL WSZL OVIT ZRt. OVIT ZRt. HORSEBOX Kft. HORSEBOX Kft. TESZÉR-BEREK Kft. TESZÉR-BEREK Kft. Persped Kft. Persped Kft. Spedorigo Kft. Spedorigo Kft. Bonitas 06 Kft. Bonitas 06 Kft. "PU-SZA" Bt. "PU-SZA" Bt. "VÉGH-VÁR" Kft. "VÉGH-VÁR" Kft. Rajnai és Társa Kft. Rajnai és Társa Kft. Tacho Center Kft. Tacho Center Kft. Testvértrans Fuvarozó Kft. Testvértrans Fuvarozó Kft. ST-Logistic Kft. ST-Logistic Kft. STAR-GUIDE Kft. STAR-GUIDE Kft. Sascamion Kft. Sascamion Kft. RÉCSEI BUSZ Kft. RÉCSEI BUSZ Kft. Sandolita Kft. Sandolita Kft. 3 Czakó Trans Bt. 3 Czakó Trans Bt.