Európai bírósági ítélet az 1+28 napos tachográf igazolási kötelezettség megszegésének szankcionálhatóságáról

2021. március 24-én kihirdetett ítéletében az Európai Bíróság megállapította, hogy egy rendbeli jogsértésnek minősül, és így csak egyetlen szankcióval sújtható, ha a járművezető nem tudja bemutatni az adott nap és az azt megelőző 28 nap tekintetében a járműbe szerelt menetíró készülék adatrögzítő lapját. Akkor is, ha több napra vonatkozóan hiányoznak az adatok.

Két gépkocsivezető ügyét érintően (C 870/19. sz. és C 871/19. sz. egyesített ügyek), 2013-ra nyúlik vissza Olaszországban az a bíróságok közötti vita, hogy jogos volt-e több közigazgatási szankció kiszabása is velük szemben, amért az érintett időszakra vonatkozóan megkövetelt dokumentumokat több napra sem tudták bemutatni.


Egyetlen kötelezettségről van-e szó, miszerint az adatrögzítő lapok összességét a releváns időszak egészére vonatkozóan kell tudni bemutatni, és e rendelkezés megsértése egységes jogsértést valósít meg, így csak egyetlen szankció kiszabásához vezethet?


Vagy úgy kell értelmezni a vonatkozó uniós jogszabályi részt, hogy az több kötelezettséget ír elő, így a rendelkezés megszegése annyi rendbeli jogsértést valósít meg és annyi szankció kiszabását teheti lehetővé, amennyi azon napok száma, amelyek vonatkozásában nem mutatták be a menetíró készülék adatrögzítő lapjait?


Az olasz semmítőszék 2019-ben előzetes döntéshozatali kérelemmel fordult az ügyben az Európai Bírósághoz, amely 2021. március 24-én hozott ítéletében a következőképpen határozott:

az előírást „akként kell értelmezni, hogy ha az ellenőrzött közúti szállítójármű vezetője nem mutatja be a menetíró készülék azon adatrögzítő lapjait, amelyek az ellenőrzés napját és az azt megelőző 28 napot felölelő időszak több munkavégzési napjára vonatkoznak, akkor az ellenőrzés helye szerinti tagállam hatáskörrel rendelkező hatóságai e járművezető terhére csak egyrendbeli jogsértést állapíthatnak meg, és amiatt csak egyetlen szankciót szabhatnak ki.”


Kitért ugyanakkor a Bíróság arra is, hogy amennyiben magas a hiányzó adatrögzítő lapok száma, az több napon keresztül megakadályozza a járművezetők munkafeltételeinek és a közúti biztonság tiszteletben tartásának tényleges ellenőrzését, ezért a szankciónak a jogsértés súlyosságával arányosnak kell lennie.

Fazekas Szállítási Kft. Fazekas Szállítási Kft. NÁNÁS TRANSPORT Kft. NÁNÁS TRANSPORT Kft. Szőke és Társai Kft. Szőke és Társai Kft. Persped Kft. Persped Kft. RE-GLASS Kft. RE-GLASS Kft. PEMIKA TRANS Kft. PEMIKA TRANS Kft. Posta-Kocsi Kft. Posta-Kocsi Kft. Nyírség Trans Kft. Nyírség Trans Kft. WSZL WSZL STV Kft. STV Kft. Chemi Cargo Kft Chemi Cargo Kft Szigno TEAM Kft. Szigno TEAM Kft. 3 Czakó Trans Bt. 3 Czakó Trans Bt. Hamar-Barkács Kft. Hamar-Barkács Kft. Gondár-Transport Kft. Gondár-Transport Kft. INTER-VM TRANS Kft. INTER-VM TRANS Kft. AV TRANS Kft. AV TRANS Kft. Nagy Imre Nagy Imre 3P-TRANSPORT Kft. 3P-TRANSPORT Kft. TRANSZ-KRISZ Kft. TRANSZ-KRISZ Kft. DIESEL DR Kft. DIESEL DR Kft. Kanada Busz Hungary Kanada Busz Hungary A&G Agro Kft. A&G Agro Kft. Lagermax-Autotranszport Kft. Lagermax-Autotranszport Kft. Zsenák és Zsenák Kft. Zsenák és Zsenák Kft. Bodnár Imre Bodnár Imre LOCARGO Kft. LOCARGO Kft. Transcarpathian Kft. Transcarpathian Kft. Rabbit Express Logisztikai Kft. Rabbit Express Logisztikai Kft. ADMIRAL TRANS Kft. ADMIRAL TRANS Kft. HORSEBOX Kft. HORSEBOX Kft. Áchim + Áchim Kft. Áchim + Áchim Kft. Motto-Trans Kft. Motto-Trans Kft. SZAM SPED Kft. SZAM SPED Kft. World Logistik Kft. World Logistik Kft. Németh és Társa Kft. Németh és Társa Kft. NYÍRBUSZ Kft. NYÍRBUSZ Kft. TRANS-SPED Kft. TRANS-SPED Kft. Moz-Go Sped Bt. Moz-Go Sped Bt. VERES Kft. VERES Kft. Gégény Tamás E.V. Gégény Tamás E.V. Rolling Eurobus Bt. Rolling Eurobus Bt. Farkas-Transz Kft. Farkas-Transz Kft. Tacho Center Kft. Tacho Center Kft. Elit Store Kft. Elit Store Kft. Hausmeister Elektronikai Kft. Hausmeister Elektronikai Kft. TamNel Trans Kft. TamNel Trans Kft. Artur '95 BT. Artur '95 BT. Levissimo Kft. Levissimo Kft. Fazekas Szállítási Kft. Fazekas Szállítási Kft. NÁNÁS TRANSPORT Kft. NÁNÁS TRANSPORT Kft. Szőke és Társai Kft. Szőke és Társai Kft. Persped Kft. Persped Kft. RE-GLASS Kft. RE-GLASS Kft. PEMIKA TRANS Kft. PEMIKA TRANS Kft. Posta-Kocsi Kft. Posta-Kocsi Kft. Nyírség Trans Kft. Nyírség Trans Kft. WSZL WSZL STV Kft. STV Kft. Chemi Cargo Kft Chemi Cargo Kft Szigno TEAM Kft. Szigno TEAM Kft. 3 Czakó Trans Bt. 3 Czakó Trans Bt. Hamar-Barkács Kft. Hamar-Barkács Kft. Gondár-Transport Kft. Gondár-Transport Kft. INTER-VM TRANS Kft. INTER-VM TRANS Kft. AV TRANS Kft. AV TRANS Kft. Nagy Imre Nagy Imre 3P-TRANSPORT Kft. 3P-TRANSPORT Kft. TRANSZ-KRISZ Kft. TRANSZ-KRISZ Kft. DIESEL DR Kft. DIESEL DR Kft. Kanada Busz Hungary Kanada Busz Hungary A&G Agro Kft. A&G Agro Kft. Lagermax-Autotranszport Kft. Lagermax-Autotranszport Kft. Zsenák és Zsenák Kft. Zsenák és Zsenák Kft. Bodnár Imre Bodnár Imre LOCARGO Kft. LOCARGO Kft. Transcarpathian Kft. Transcarpathian Kft. Rabbit Express Logisztikai Kft. Rabbit Express Logisztikai Kft. ADMIRAL TRANS Kft. ADMIRAL TRANS Kft. HORSEBOX Kft. HORSEBOX Kft. Áchim + Áchim Kft. Áchim + Áchim Kft. Motto-Trans Kft. Motto-Trans Kft. SZAM SPED Kft. SZAM SPED Kft. World Logistik Kft. World Logistik Kft. Németh és Társa Kft. Németh és Társa Kft. NYÍRBUSZ Kft. NYÍRBUSZ Kft. TRANS-SPED Kft. TRANS-SPED Kft. Moz-Go Sped Bt. Moz-Go Sped Bt. VERES Kft. VERES Kft. Gégény Tamás E.V. Gégény Tamás E.V. Rolling Eurobus Bt. Rolling Eurobus Bt. Farkas-Transz Kft. Farkas-Transz Kft. Tacho Center Kft. Tacho Center Kft. Elit Store Kft. Elit Store Kft. Hausmeister Elektronikai Kft. Hausmeister Elektronikai Kft. TamNel Trans Kft. TamNel Trans Kft. Artur '95 BT. Artur '95 BT. Levissimo Kft. Levissimo Kft.