Európai bírósági ítélet az 1+28 napos tachográf igazolási kötelezettség megszegésének szankcionálhatóságáról

2021. március 24-én kihirdetett ítéletében az Európai Bíróság megállapította, hogy egy rendbeli jogsértésnek minősül, és így csak egyetlen szankcióval sújtható, ha a járművezető nem tudja bemutatni az adott nap és az azt megelőző 28 nap tekintetében a járműbe szerelt menetíró készülék adatrögzítő lapját. Akkor is, ha több napra vonatkozóan hiányoznak az adatok.

Két gépkocsivezető ügyét érintően (C 870/19. sz. és C 871/19. sz. egyesített ügyek), 2013-ra nyúlik vissza Olaszországban az a bíróságok közötti vita, hogy jogos volt-e több közigazgatási szankció kiszabása is velük szemben, amért az érintett időszakra vonatkozóan megkövetelt dokumentumokat több napra sem tudták bemutatni.


Egyetlen kötelezettségről van-e szó, miszerint az adatrögzítő lapok összességét a releváns időszak egészére vonatkozóan kell tudni bemutatni, és e rendelkezés megsértése egységes jogsértést valósít meg, így csak egyetlen szankció kiszabásához vezethet?


Vagy úgy kell értelmezni a vonatkozó uniós jogszabályi részt, hogy az több kötelezettséget ír elő, így a rendelkezés megszegése annyi rendbeli jogsértést valósít meg és annyi szankció kiszabását teheti lehetővé, amennyi azon napok száma, amelyek vonatkozásában nem mutatták be a menetíró készülék adatrögzítő lapjait?


Az olasz semmítőszék 2019-ben előzetes döntéshozatali kérelemmel fordult az ügyben az Európai Bírósághoz, amely 2021. március 24-én hozott ítéletében a következőképpen határozott:

az előírást „akként kell értelmezni, hogy ha az ellenőrzött közúti szállítójármű vezetője nem mutatja be a menetíró készülék azon adatrögzítő lapjait, amelyek az ellenőrzés napját és az azt megelőző 28 napot felölelő időszak több munkavégzési napjára vonatkoznak, akkor az ellenőrzés helye szerinti tagállam hatáskörrel rendelkező hatóságai e járművezető terhére csak egyrendbeli jogsértést állapíthatnak meg, és amiatt csak egyetlen szankciót szabhatnak ki.”


Kitért ugyanakkor a Bíróság arra is, hogy amennyiben magas a hiányzó adatrögzítő lapok száma, az több napon keresztül megakadályozza a járművezetők munkafeltételeinek és a közúti biztonság tiszteletben tartásának tényleges ellenőrzését, ezért a szankciónak a jogsértés súlyosságával arányosnak kell lennie.

Tilla-Trans KFT. Tilla-Trans KFT. TRANSOLUT Kft. TRANSOLUT Kft. Révész Trans Kft. Révész Trans Kft. KOPP KFT. KOPP KFT. Cool Sped Kft. Cool Sped Kft. Tura Logistic Kft. Tura Logistic Kft. SzJ Hungary Kft. SzJ Hungary Kft. Farkas-Transz Kft. Farkas-Transz Kft. Dömötör Tamás Dömötör Tamás Vonnák Trans Kft. Vonnák Trans Kft. PEMIKA TRANS Kft. PEMIKA TRANS Kft. PANNON BUSZ-RENT Kft. PANNON BUSZ-RENT Kft. "PU-SZA" Bt. "PU-SZA" Bt. KINGSPED Kft KINGSPED Kft ADMIRAL TRANS Kft. ADMIRAL TRANS Kft. RÉCSEI BUSZ Kft. RÉCSEI BUSZ Kft. K és V KFT. K és V KFT. GRÁF TRANS bt. GRÁF TRANS bt. "Ignácz" Kft. "Ignácz" Kft. Fenyőfa 01 Kft Fenyőfa 01 Kft GIA-HUNGÁRIA Kft. GIA-HUNGÁRIA Kft. WEST-BRIDGE Kft WEST-BRIDGE Kft TESZÉR-BEREK Kft. TESZÉR-BEREK Kft. "D.T.L" Kft. "D.T.L" Kft. Teleki Trans Ker és Szolg Kft. Teleki Trans Ker és Szolg Kft. Németh és Társa Kft. Németh és Társa Kft. SB DYNAMIC Kft. SB DYNAMIC Kft. Artur '95 BT. Artur '95 BT. DIESEL DR Kft. DIESEL DR Kft. Sza-Da Kft. Sza-Da Kft. TÁPFUTÁR-KER Kft. TÁPFUTÁR-KER Kft. Molnár Lajos Zoltán Molnár Lajos Zoltán Gerulus Kft. Gerulus Kft. Gégény Tamás E.V. Gégény Tamás E.V. Mancsi Kft. Mancsi Kft. UNIX AUTÓ KFT. UNIX AUTÓ KFT. Áchim + Áchim Kft. Áchim + Áchim Kft. VERES Kft. VERES Kft. Dávid és Bea  Kft. Dávid és Bea Kft. MAKKAI-TRANS Kft. MAKKAI-TRANS Kft. HARD-TRANS Kft. HARD-TRANS Kft. Teherporta Kft. Teherporta Kft. COAST2COAST Cargoline Kft. COAST2COAST Cargoline Kft. INTER-VM TRANS Kft. INTER-VM TRANS Kft. TANTÜRK Hungary Kft. TANTÜRK Hungary Kft. Hausmeister Elektronikai Kft. Hausmeister Elektronikai Kft. BLUE TRUCK Kft. BLUE TRUCK Kft. Tempomat 2000 Kft. Tempomat 2000 Kft. Lévai László Lévai László ROLLSPED Kft. ROLLSPED Kft. Tilla-Trans KFT. Tilla-Trans KFT. TRANSOLUT Kft. TRANSOLUT Kft. Révész Trans Kft. Révész Trans Kft. KOPP KFT. KOPP KFT. Cool Sped Kft. Cool Sped Kft. Tura Logistic Kft. Tura Logistic Kft. SzJ Hungary Kft. SzJ Hungary Kft. Farkas-Transz Kft. Farkas-Transz Kft. Dömötör Tamás Dömötör Tamás Vonnák Trans Kft. Vonnák Trans Kft. PEMIKA TRANS Kft. PEMIKA TRANS Kft. PANNON BUSZ-RENT Kft. PANNON BUSZ-RENT Kft. "PU-SZA" Bt. "PU-SZA" Bt. KINGSPED Kft KINGSPED Kft ADMIRAL TRANS Kft. ADMIRAL TRANS Kft. RÉCSEI BUSZ Kft. RÉCSEI BUSZ Kft. K és V KFT. K és V KFT. GRÁF TRANS bt. GRÁF TRANS bt. "Ignácz" Kft. "Ignácz" Kft. Fenyőfa 01 Kft Fenyőfa 01 Kft GIA-HUNGÁRIA Kft. GIA-HUNGÁRIA Kft. WEST-BRIDGE Kft WEST-BRIDGE Kft TESZÉR-BEREK Kft. TESZÉR-BEREK Kft. "D.T.L" Kft. "D.T.L" Kft. Teleki Trans Ker és Szolg Kft. Teleki Trans Ker és Szolg Kft. Németh és Társa Kft. Németh és Társa Kft. SB DYNAMIC Kft. SB DYNAMIC Kft. Artur '95 BT. Artur '95 BT. DIESEL DR Kft. DIESEL DR Kft. Sza-Da Kft. Sza-Da Kft. TÁPFUTÁR-KER Kft. TÁPFUTÁR-KER Kft. Molnár Lajos Zoltán Molnár Lajos Zoltán Gerulus Kft. Gerulus Kft. Gégény Tamás E.V. Gégény Tamás E.V. Mancsi Kft. Mancsi Kft. UNIX AUTÓ KFT. UNIX AUTÓ KFT. Áchim + Áchim Kft. Áchim + Áchim Kft. VERES Kft. VERES Kft. Dávid és Bea  Kft. Dávid és Bea Kft. MAKKAI-TRANS Kft. MAKKAI-TRANS Kft. HARD-TRANS Kft. HARD-TRANS Kft. Teherporta Kft. Teherporta Kft. COAST2COAST Cargoline Kft. COAST2COAST Cargoline Kft. INTER-VM TRANS Kft. INTER-VM TRANS Kft. TANTÜRK Hungary Kft. TANTÜRK Hungary Kft. Hausmeister Elektronikai Kft. Hausmeister Elektronikai Kft. BLUE TRUCK Kft. BLUE TRUCK Kft. Tempomat 2000 Kft. Tempomat 2000 Kft. Lévai László Lévai László ROLLSPED Kft. ROLLSPED Kft.