Európai bírósági ítélet az 1+28 napos tachográf igazolási kötelezettség megszegésének szankcionálhatóságáról

2021. március 24-én kihirdetett ítéletében az Európai Bíróság megállapította, hogy egy rendbeli jogsértésnek minősül, és így csak egyetlen szankcióval sújtható, ha a járművezető nem tudja bemutatni az adott nap és az azt megelőző 28 nap tekintetében a járműbe szerelt menetíró készülék adatrögzítő lapját. Akkor is, ha több napra vonatkozóan hiányoznak az adatok.

Két gépkocsivezető ügyét érintően (C 870/19. sz. és C 871/19. sz. egyesített ügyek), 2013-ra nyúlik vissza Olaszországban az a bíróságok közötti vita, hogy jogos volt-e több közigazgatási szankció kiszabása is velük szemben, amért az érintett időszakra vonatkozóan megkövetelt dokumentumokat több napra sem tudták bemutatni.


Egyetlen kötelezettségről van-e szó, miszerint az adatrögzítő lapok összességét a releváns időszak egészére vonatkozóan kell tudni bemutatni, és e rendelkezés megsértése egységes jogsértést valósít meg, így csak egyetlen szankció kiszabásához vezethet?


Vagy úgy kell értelmezni a vonatkozó uniós jogszabályi részt, hogy az több kötelezettséget ír elő, így a rendelkezés megszegése annyi rendbeli jogsértést valósít meg és annyi szankció kiszabását teheti lehetővé, amennyi azon napok száma, amelyek vonatkozásában nem mutatták be a menetíró készülék adatrögzítő lapjait?


Az olasz semmítőszék 2019-ben előzetes döntéshozatali kérelemmel fordult az ügyben az Európai Bírósághoz, amely 2021. március 24-én hozott ítéletében a következőképpen határozott:

az előírást „akként kell értelmezni, hogy ha az ellenőrzött közúti szállítójármű vezetője nem mutatja be a menetíró készülék azon adatrögzítő lapjait, amelyek az ellenőrzés napját és az azt megelőző 28 napot felölelő időszak több munkavégzési napjára vonatkoznak, akkor az ellenőrzés helye szerinti tagállam hatáskörrel rendelkező hatóságai e járművezető terhére csak egyrendbeli jogsértést állapíthatnak meg, és amiatt csak egyetlen szankciót szabhatnak ki.”


Kitért ugyanakkor a Bíróság arra is, hogy amennyiben magas a hiányzó adatrögzítő lapok száma, az több napon keresztül megakadályozza a járművezetők munkafeltételeinek és a közúti biztonság tiszteletben tartásának tényleges ellenőrzését, ezért a szankciónak a jogsértés súlyosságával arányosnak kell lennie.

TÁPFUTÁR-KER Kft. TÁPFUTÁR-KER Kft. "Petroltrans" Kft. "Petroltrans" Kft. SB DYNAMIC Kft. SB DYNAMIC Kft. Motto-Trans Kft. Motto-Trans Kft. Szalkai Tamás Szalkai Tamás "NYIRTRANS" KFT. "NYIRTRANS" KFT. CSILLAGFÉNY TRANS Kft. CSILLAGFÉNY TRANS Kft. Gartner Intertrans Hungária Kft. Gartner Intertrans Hungária Kft. Coral Truck Kft. Coral Truck Kft. Rabbit Express Logisztikai Kft. Rabbit Express Logisztikai Kft. Dömötör Tamás Dömötör Tamás Tura Logistic Kft. Tura Logistic Kft. GIA-HUNGÁRIA Kft. GIA-HUNGÁRIA Kft. VERE GESTUM Kft. VERE GESTUM Kft. Csekő Gábor Csekő Gábor Kanada Busz Hungary Kanada Busz Hungary K és V KFT. K és V KFT. MIKI TRANS Bt. MIKI TRANS Bt. Hunland Trans Kft. Hunland Trans Kft. Hamar-Barkács Kft. Hamar-Barkács Kft. Ekol Logistics Kft. Ekol Logistics Kft. Oleácsik Béla Attila Oleácsik Béla Attila "PROHAND" Kft. "PROHAND" Kft. Pozbai és Neje KFT. Pozbai és Neje KFT. TamNel Trans Kft. TamNel Trans Kft. Rézkábel Bt. Rézkábel Bt. KODA-TRANS Kft. KODA-TRANS Kft. DIESEL DR Kft. DIESEL DR Kft. Rajnai és Társa Kft. Rajnai és Társa Kft. TESZÉR-BEREK Kft. TESZÉR-BEREK Kft. NATURTEX Kft NATURTEX Kft Hödlmayr Hungária Logistics Kft. Hödlmayr Hungária Logistics Kft. Misel Trans Kft. Misel Trans Kft. Metal Tech 90. Kft. Metal Tech 90. Kft. Lippai Trans Bt. Lippai Trans Bt. AFRICATRANS Kft. AFRICATRANS Kft. Bíró Tamás Bíró Tamás NYÍRBUSZ Kft. NYÍRBUSZ Kft. TradeLog Kereskedőház Kft. TradeLog Kereskedőház Kft. MAFRACHT Kft. MAFRACHT Kft. COAST2COAST Cargoline Kft. COAST2COAST Cargoline Kft. Spedorigo Kft. Spedorigo Kft. Klapcsik Trans Kft. Klapcsik Trans Kft. PANNON BUSZ-RENT Kft. PANNON BUSZ-RENT Kft. Elit Store Kft. Elit Store Kft. Virág-Trans Kft Virág-Trans Kft N.V.G.-TRANS Kft. N.V.G.-TRANS Kft. Gerulus Kft. Gerulus Kft. Boruzs-Trans Kft. Boruzs-Trans Kft. TÁPFUTÁR-KER Kft. TÁPFUTÁR-KER Kft. "Petroltrans" Kft. "Petroltrans" Kft. SB DYNAMIC Kft. SB DYNAMIC Kft. Motto-Trans Kft. Motto-Trans Kft. Szalkai Tamás Szalkai Tamás "NYIRTRANS" KFT. "NYIRTRANS" KFT. CSILLAGFÉNY TRANS Kft. CSILLAGFÉNY TRANS Kft. Gartner Intertrans Hungária Kft. Gartner Intertrans Hungária Kft. Coral Truck Kft. Coral Truck Kft. Rabbit Express Logisztikai Kft. Rabbit Express Logisztikai Kft. Dömötör Tamás Dömötör Tamás Tura Logistic Kft. Tura Logistic Kft. GIA-HUNGÁRIA Kft. GIA-HUNGÁRIA Kft. VERE GESTUM Kft. VERE GESTUM Kft. Csekő Gábor Csekő Gábor Kanada Busz Hungary Kanada Busz Hungary K és V KFT. K és V KFT. MIKI TRANS Bt. MIKI TRANS Bt. Hunland Trans Kft. Hunland Trans Kft. Hamar-Barkács Kft. Hamar-Barkács Kft. Ekol Logistics Kft. Ekol Logistics Kft. Oleácsik Béla Attila Oleácsik Béla Attila "PROHAND" Kft. "PROHAND" Kft. Pozbai és Neje KFT. Pozbai és Neje KFT. TamNel Trans Kft. TamNel Trans Kft. Rézkábel Bt. Rézkábel Bt. KODA-TRANS Kft. KODA-TRANS Kft. DIESEL DR Kft. DIESEL DR Kft. Rajnai és Társa Kft. Rajnai és Társa Kft. TESZÉR-BEREK Kft. TESZÉR-BEREK Kft. NATURTEX Kft NATURTEX Kft Hödlmayr Hungária Logistics Kft. Hödlmayr Hungária Logistics Kft. Misel Trans Kft. Misel Trans Kft. Metal Tech 90. Kft. Metal Tech 90. Kft. Lippai Trans Bt. Lippai Trans Bt. AFRICATRANS Kft. AFRICATRANS Kft. Bíró Tamás Bíró Tamás NYÍRBUSZ Kft. NYÍRBUSZ Kft. TradeLog Kereskedőház Kft. TradeLog Kereskedőház Kft. MAFRACHT Kft. MAFRACHT Kft. COAST2COAST Cargoline Kft. COAST2COAST Cargoline Kft. Spedorigo Kft. Spedorigo Kft. Klapcsik Trans Kft. Klapcsik Trans Kft. PANNON BUSZ-RENT Kft. PANNON BUSZ-RENT Kft. Elit Store Kft. Elit Store Kft. Virág-Trans Kft Virág-Trans Kft N.V.G.-TRANS Kft. N.V.G.-TRANS Kft. Gerulus Kft. Gerulus Kft. Boruzs-Trans Kft. Boruzs-Trans Kft.