Európai bírósági ítélet az 1+28 napos tachográf igazolási kötelezettség megszegésének szankcionálhatóságáról

2021. március 24-én kihirdetett ítéletében az Európai Bíróság megállapította, hogy egy rendbeli jogsértésnek minősül, és így csak egyetlen szankcióval sújtható, ha a járművezető nem tudja bemutatni az adott nap és az azt megelőző 28 nap tekintetében a járműbe szerelt menetíró készülék adatrögzítő lapját. Akkor is, ha több napra vonatkozóan hiányoznak az adatok.

Két gépkocsivezető ügyét érintően (C 870/19. sz. és C 871/19. sz. egyesített ügyek), 2013-ra nyúlik vissza Olaszországban az a bíróságok közötti vita, hogy jogos volt-e több közigazgatási szankció kiszabása is velük szemben, amért az érintett időszakra vonatkozóan megkövetelt dokumentumokat több napra sem tudták bemutatni.


Egyetlen kötelezettségről van-e szó, miszerint az adatrögzítő lapok összességét a releváns időszak egészére vonatkozóan kell tudni bemutatni, és e rendelkezés megsértése egységes jogsértést valósít meg, így csak egyetlen szankció kiszabásához vezethet?


Vagy úgy kell értelmezni a vonatkozó uniós jogszabályi részt, hogy az több kötelezettséget ír elő, így a rendelkezés megszegése annyi rendbeli jogsértést valósít meg és annyi szankció kiszabását teheti lehetővé, amennyi azon napok száma, amelyek vonatkozásában nem mutatták be a menetíró készülék adatrögzítő lapjait?


Az olasz semmítőszék 2019-ben előzetes döntéshozatali kérelemmel fordult az ügyben az Európai Bírósághoz, amely 2021. március 24-én hozott ítéletében a következőképpen határozott:

az előírást „akként kell értelmezni, hogy ha az ellenőrzött közúti szállítójármű vezetője nem mutatja be a menetíró készülék azon adatrögzítő lapjait, amelyek az ellenőrzés napját és az azt megelőző 28 napot felölelő időszak több munkavégzési napjára vonatkoznak, akkor az ellenőrzés helye szerinti tagállam hatáskörrel rendelkező hatóságai e járművezető terhére csak egyrendbeli jogsértést állapíthatnak meg, és amiatt csak egyetlen szankciót szabhatnak ki.”


Kitért ugyanakkor a Bíróság arra is, hogy amennyiben magas a hiányzó adatrögzítő lapok száma, az több napon keresztül megakadályozza a járművezetők munkafeltételeinek és a közúti biztonság tiszteletben tartásának tényleges ellenőrzését, ezért a szankciónak a jogsértés súlyosságával arányosnak kell lennie.

VERE GESTUM Kft. VERE GESTUM Kft. Pozbai és Neje KFT. Pozbai és Neje KFT. Szekeres Trans-ker Kft. Szekeres Trans-ker Kft. BLUE TRUCK Kft. BLUE TRUCK Kft. Oleácsik Béla Attila Oleácsik Béla Attila Szalkai Tamás Szalkai Tamás TRANSEMEX KFT. TRANSEMEX KFT. TRANS-SPED Kft. TRANS-SPED Kft. Németh és Társa Kft. Németh és Társa Kft. BAU-TRANS Kft. BAU-TRANS Kft. Bábolna Sped Kft. Bábolna Sped Kft. Hausmeister Elektronikai Kft. Hausmeister Elektronikai Kft. Szám Nemz. Árufuvarozó Kft. Szám Nemz. Árufuvarozó Kft. Vonnák Trans Kft. Vonnák Trans Kft. VRG-COOL Kft. VRG-COOL Kft. Tatai és Társa Kft. Tatai és Társa Kft. ERA-SPED Kft. ERA-SPED Kft. Gál Sándor Gál Sándor MAFRACHT Kft. MAFRACHT Kft. Levissimo Kft. Levissimo Kft. BIHARSPED Kft. BIHARSPED Kft. Petrányi József Kft. Petrányi József Kft. Sascamion Kft. Sascamion Kft. Artur '95 BT. Artur '95 BT. INIT 2000 Kft. INIT 2000 Kft. MIKI TRANS Bt. MIKI TRANS Bt. KOPP KFT. KOPP KFT. Teherporta Kft. Teherporta Kft. "Ignácz" Kft. "Ignácz" Kft. Transcarpathian Kft. Transcarpathian Kft. Elit Store Kft. Elit Store Kft. Lévai László Lévai László "PROHAND" Kft. "PROHAND" Kft. Q & Q 2000 Kft. Q & Q 2000 Kft. Rabbit Express Logisztikai Kft. Rabbit Express Logisztikai Kft. Szőke és Társai Kft. Szőke és Társai Kft. Tacho Center Kft. Tacho Center Kft. GRIFF TRANS 2000 Kft. GRIFF TRANS 2000 Kft. Posta-Kocsi Kft. Posta-Kocsi Kft. Farkas-Transz Kft. Farkas-Transz Kft. Trans-Packing Kft. Trans-Packing Kft. S.CARGO KFT. S.CARGO KFT. TRANSOLUT Kft. TRANSOLUT Kft. COAST2COAST Cargoline Kft. COAST2COAST Cargoline Kft. EURO NOLIKER KFT. EURO NOLIKER KFT. N.V.G.-TRANS Kft. N.V.G.-TRANS Kft. NYK Logistics Kft. NYK Logistics Kft. ST-Logistic Kft. ST-Logistic Kft. Motto-Trans Kft. Motto-Trans Kft. ROLLSPED Kft. ROLLSPED Kft. VERE GESTUM Kft. VERE GESTUM Kft. Pozbai és Neje KFT. Pozbai és Neje KFT. Szekeres Trans-ker Kft. Szekeres Trans-ker Kft. BLUE TRUCK Kft. BLUE TRUCK Kft. Oleácsik Béla Attila Oleácsik Béla Attila Szalkai Tamás Szalkai Tamás TRANSEMEX KFT. TRANSEMEX KFT. TRANS-SPED Kft. TRANS-SPED Kft. Németh és Társa Kft. Németh és Társa Kft. BAU-TRANS Kft. BAU-TRANS Kft. Bábolna Sped Kft. Bábolna Sped Kft. Hausmeister Elektronikai Kft. Hausmeister Elektronikai Kft. Szám Nemz. Árufuvarozó Kft. Szám Nemz. Árufuvarozó Kft. Vonnák Trans Kft. Vonnák Trans Kft. VRG-COOL Kft. VRG-COOL Kft. Tatai és Társa Kft. Tatai és Társa Kft. ERA-SPED Kft. ERA-SPED Kft. Gál Sándor Gál Sándor MAFRACHT Kft. MAFRACHT Kft. Levissimo Kft. Levissimo Kft. BIHARSPED Kft. BIHARSPED Kft. Petrányi József Kft. Petrányi József Kft. Sascamion Kft. Sascamion Kft. Artur '95 BT. Artur '95 BT. INIT 2000 Kft. INIT 2000 Kft. MIKI TRANS Bt. MIKI TRANS Bt. KOPP KFT. KOPP KFT. Teherporta Kft. Teherporta Kft. "Ignácz" Kft. "Ignácz" Kft. Transcarpathian Kft. Transcarpathian Kft. Elit Store Kft. Elit Store Kft. Lévai László Lévai László "PROHAND" Kft. "PROHAND" Kft. Q & Q 2000 Kft. Q & Q 2000 Kft. Rabbit Express Logisztikai Kft. Rabbit Express Logisztikai Kft. Szőke és Társai Kft. Szőke és Társai Kft. Tacho Center Kft. Tacho Center Kft. GRIFF TRANS 2000 Kft. GRIFF TRANS 2000 Kft. Posta-Kocsi Kft. Posta-Kocsi Kft. Farkas-Transz Kft. Farkas-Transz Kft. Trans-Packing Kft. Trans-Packing Kft. S.CARGO KFT. S.CARGO KFT. TRANSOLUT Kft. TRANSOLUT Kft. COAST2COAST Cargoline Kft. COAST2COAST Cargoline Kft. EURO NOLIKER KFT. EURO NOLIKER KFT. N.V.G.-TRANS Kft. N.V.G.-TRANS Kft. NYK Logistics Kft. NYK Logistics Kft. ST-Logistic Kft. ST-Logistic Kft. Motto-Trans Kft. Motto-Trans Kft. ROLLSPED Kft. ROLLSPED Kft.