Európai bírósági ítélet az 1+28 napos tachográf igazolási kötelezettség megszegésének szankcionálhatóságáról

2021. március 24-én kihirdetett ítéletében az Európai Bíróság megállapította, hogy egy rendbeli jogsértésnek minősül, és így csak egyetlen szankcióval sújtható, ha a járművezető nem tudja bemutatni az adott nap és az azt megelőző 28 nap tekintetében a járműbe szerelt menetíró készülék adatrögzítő lapját. Akkor is, ha több napra vonatkozóan hiányoznak az adatok.

Két gépkocsivezető ügyét érintően (C 870/19. sz. és C 871/19. sz. egyesített ügyek), 2013-ra nyúlik vissza Olaszországban az a bíróságok közötti vita, hogy jogos volt-e több közigazgatási szankció kiszabása is velük szemben, amért az érintett időszakra vonatkozóan megkövetelt dokumentumokat több napra sem tudták bemutatni.


Egyetlen kötelezettségről van-e szó, miszerint az adatrögzítő lapok összességét a releváns időszak egészére vonatkozóan kell tudni bemutatni, és e rendelkezés megsértése egységes jogsértést valósít meg, így csak egyetlen szankció kiszabásához vezethet?


Vagy úgy kell értelmezni a vonatkozó uniós jogszabályi részt, hogy az több kötelezettséget ír elő, így a rendelkezés megszegése annyi rendbeli jogsértést valósít meg és annyi szankció kiszabását teheti lehetővé, amennyi azon napok száma, amelyek vonatkozásában nem mutatták be a menetíró készülék adatrögzítő lapjait?


Az olasz semmítőszék 2019-ben előzetes döntéshozatali kérelemmel fordult az ügyben az Európai Bírósághoz, amely 2021. március 24-én hozott ítéletében a következőképpen határozott:

az előírást „akként kell értelmezni, hogy ha az ellenőrzött közúti szállítójármű vezetője nem mutatja be a menetíró készülék azon adatrögzítő lapjait, amelyek az ellenőrzés napját és az azt megelőző 28 napot felölelő időszak több munkavégzési napjára vonatkoznak, akkor az ellenőrzés helye szerinti tagállam hatáskörrel rendelkező hatóságai e járművezető terhére csak egyrendbeli jogsértést állapíthatnak meg, és amiatt csak egyetlen szankciót szabhatnak ki.”


Kitért ugyanakkor a Bíróság arra is, hogy amennyiben magas a hiányzó adatrögzítő lapok száma, az több napon keresztül megakadályozza a járművezetők munkafeltételeinek és a közúti biztonság tiszteletben tartásának tényleges ellenőrzését, ezért a szankciónak a jogsértés súlyosságával arányosnak kell lennie.

UNIX AUTÓ KFT. UNIX AUTÓ KFT. GIA-HUNGÁRIA Kft. GIA-HUNGÁRIA Kft. NYÍRBUSZ Kft. NYÍRBUSZ Kft. INTER-VM TRANS Kft. INTER-VM TRANS Kft. "Ignácz" Kft. "Ignácz" Kft. Cool Sped Kft. Cool Sped Kft. SZAKI TRANS Kft. SZAKI TRANS Kft. Zséder Kft. Zséder Kft. Siker Sped 95 Kft. Siker Sped 95 Kft. Farkas-Transz Kft. Farkas-Transz Kft. COLOR SPED Kft. COLOR SPED Kft. GALAMBOS TRANS Kft. GALAMBOS TRANS Kft. NATURTEX Kft NATURTEX Kft TÁPFUTÁR-KER Kft. TÁPFUTÁR-KER Kft. Q & Q 2000 Kft. Q & Q 2000 Kft. Bonitas 06 Kft. Bonitas 06 Kft. "NYIRTRANS" KFT. "NYIRTRANS" KFT. ERA-SPED Kft. ERA-SPED Kft. Szekeres Trans-ker Kft. Szekeres Trans-ker Kft. BGS TRANS IMEX Kft. BGS TRANS IMEX Kft. Adler-Trans Kft. Adler-Trans Kft. Szőke és Társai Kft. Szőke és Társai Kft. ST-Logistic Kft. ST-Logistic Kft. TRANSOLUT Kft. TRANSOLUT Kft. SB DYNAMIC Kft. SB DYNAMIC Kft. BAU-TRANS Kft. BAU-TRANS Kft. Flott-Trans Kft. Flott-Trans Kft. VRG-COOL Kft. VRG-COOL Kft. SzJ Hungary Kft. SzJ Hungary Kft. COAST2COAST Cargoline Kft. COAST2COAST Cargoline Kft. Posta-Kocsi Kft. Posta-Kocsi Kft. Hödlmayr Hungária Logistics Kft. Hödlmayr Hungária Logistics Kft. ROLLSPED Kft. ROLLSPED Kft. RE-GLASS Kft. RE-GLASS Kft. Trans-Packing Kft. Trans-Packing Kft. Chemi Cargo Kft Chemi Cargo Kft Kanada Busz Hungary Kanada Busz Hungary GULF Sped Kft. GULF Sped Kft. Gál Sándor Gál Sándor N.V.G.-TRANS Kft. N.V.G.-TRANS Kft. LOAD 'N GO Kft. LOAD 'N GO Kft. Gyur-Mó Trans Kft. Gyur-Mó Trans Kft. KONOR TRANS KFT. KONOR TRANS KFT. Rézkábel Bt. Rézkábel Bt. Sza-Da Kft. Sza-Da Kft. AV TRANS Kft. AV TRANS Kft. Mancsi Kft. Mancsi Kft. Tura Logistic Kft. Tura Logistic Kft. HARD-TRANS Kft. HARD-TRANS Kft. REFLEX Kft. REFLEX Kft. UNIX AUTÓ KFT. UNIX AUTÓ KFT. GIA-HUNGÁRIA Kft. GIA-HUNGÁRIA Kft. NYÍRBUSZ Kft. NYÍRBUSZ Kft. INTER-VM TRANS Kft. INTER-VM TRANS Kft. "Ignácz" Kft. "Ignácz" Kft. Cool Sped Kft. Cool Sped Kft. SZAKI TRANS Kft. SZAKI TRANS Kft. Zséder Kft. Zséder Kft. Siker Sped 95 Kft. Siker Sped 95 Kft. Farkas-Transz Kft. Farkas-Transz Kft. COLOR SPED Kft. COLOR SPED Kft. GALAMBOS TRANS Kft. GALAMBOS TRANS Kft. NATURTEX Kft NATURTEX Kft TÁPFUTÁR-KER Kft. TÁPFUTÁR-KER Kft. Q & Q 2000 Kft. Q & Q 2000 Kft. Bonitas 06 Kft. Bonitas 06 Kft. "NYIRTRANS" KFT. "NYIRTRANS" KFT. ERA-SPED Kft. ERA-SPED Kft. Szekeres Trans-ker Kft. Szekeres Trans-ker Kft. BGS TRANS IMEX Kft. BGS TRANS IMEX Kft. Adler-Trans Kft. Adler-Trans Kft. Szőke és Társai Kft. Szőke és Társai Kft. ST-Logistic Kft. ST-Logistic Kft. TRANSOLUT Kft. TRANSOLUT Kft. SB DYNAMIC Kft. SB DYNAMIC Kft. BAU-TRANS Kft. BAU-TRANS Kft. Flott-Trans Kft. Flott-Trans Kft. VRG-COOL Kft. VRG-COOL Kft. SzJ Hungary Kft. SzJ Hungary Kft. COAST2COAST Cargoline Kft. COAST2COAST Cargoline Kft. Posta-Kocsi Kft. Posta-Kocsi Kft. Hödlmayr Hungária Logistics Kft. Hödlmayr Hungária Logistics Kft. ROLLSPED Kft. ROLLSPED Kft. RE-GLASS Kft. RE-GLASS Kft. Trans-Packing Kft. Trans-Packing Kft. Chemi Cargo Kft Chemi Cargo Kft Kanada Busz Hungary Kanada Busz Hungary GULF Sped Kft. GULF Sped Kft. Gál Sándor Gál Sándor N.V.G.-TRANS Kft. N.V.G.-TRANS Kft. LOAD 'N GO Kft. LOAD 'N GO Kft. Gyur-Mó Trans Kft. Gyur-Mó Trans Kft. KONOR TRANS KFT. KONOR TRANS KFT. Rézkábel Bt. Rézkábel Bt. Sza-Da Kft. Sza-Da Kft. AV TRANS Kft. AV TRANS Kft. Mancsi Kft. Mancsi Kft. Tura Logistic Kft. Tura Logistic Kft. HARD-TRANS Kft. HARD-TRANS Kft. REFLEX Kft. REFLEX Kft.