Európai bírósági ítélet az 1+28 napos tachográf igazolási kötelezettség megszegésének szankcionálhatóságáról

2021. március 24-én kihirdetett ítéletében az Európai Bíróság megállapította, hogy egy rendbeli jogsértésnek minősül, és így csak egyetlen szankcióval sújtható, ha a járművezető nem tudja bemutatni az adott nap és az azt megelőző 28 nap tekintetében a járműbe szerelt menetíró készülék adatrögzítő lapját. Akkor is, ha több napra vonatkozóan hiányoznak az adatok.

Két gépkocsivezető ügyét érintően (C 870/19. sz. és C 871/19. sz. egyesített ügyek), 2013-ra nyúlik vissza Olaszországban az a bíróságok közötti vita, hogy jogos volt-e több közigazgatási szankció kiszabása is velük szemben, amért az érintett időszakra vonatkozóan megkövetelt dokumentumokat több napra sem tudták bemutatni.


Egyetlen kötelezettségről van-e szó, miszerint az adatrögzítő lapok összességét a releváns időszak egészére vonatkozóan kell tudni bemutatni, és e rendelkezés megsértése egységes jogsértést valósít meg, így csak egyetlen szankció kiszabásához vezethet?


Vagy úgy kell értelmezni a vonatkozó uniós jogszabályi részt, hogy az több kötelezettséget ír elő, így a rendelkezés megszegése annyi rendbeli jogsértést valósít meg és annyi szankció kiszabását teheti lehetővé, amennyi azon napok száma, amelyek vonatkozásában nem mutatták be a menetíró készülék adatrögzítő lapjait?


Az olasz semmítőszék 2019-ben előzetes döntéshozatali kérelemmel fordult az ügyben az Európai Bírósághoz, amely 2021. március 24-én hozott ítéletében a következőképpen határozott:

az előírást „akként kell értelmezni, hogy ha az ellenőrzött közúti szállítójármű vezetője nem mutatja be a menetíró készülék azon adatrögzítő lapjait, amelyek az ellenőrzés napját és az azt megelőző 28 napot felölelő időszak több munkavégzési napjára vonatkoznak, akkor az ellenőrzés helye szerinti tagállam hatáskörrel rendelkező hatóságai e járművezető terhére csak egyrendbeli jogsértést állapíthatnak meg, és amiatt csak egyetlen szankciót szabhatnak ki.”


Kitért ugyanakkor a Bíróság arra is, hogy amennyiben magas a hiányzó adatrögzítő lapok száma, az több napon keresztül megakadályozza a járművezetők munkafeltételeinek és a közúti biztonság tiszteletben tartásának tényleges ellenőrzését, ezért a szankciónak a jogsértés súlyosságával arányosnak kell lennie.

Trans-Biogal Kft. Trans-Biogal Kft. Misel Trans Kft. Misel Trans Kft. Tacho Center Kft. Tacho Center Kft. Cargo Logistic Kft. Cargo Logistic Kft. Németh és Társa Kft. Németh és Társa Kft. Révész High & Heavy Kft. Révész High & Heavy Kft. Áchim + Áchim Kft. Áchim + Áchim Kft. LOAD 'N GO Kft. LOAD 'N GO Kft. Sascamion Kft. Sascamion Kft. Gerulus Kft. Gerulus Kft. DÁVID TRANS 93 Kft. DÁVID TRANS 93 Kft. KLÉR-TRANS Kft. KLÉR-TRANS Kft. Artur '95 BT. Artur '95 BT. S.CARGO KFT. S.CARGO KFT. Fetáz Száll. Ker. és Szolg. Bt. Fetáz Száll. Ker. és Szolg. Bt. Végvári András Végvári András 3P-TRANSPORT Kft. 3P-TRANSPORT Kft. BIHARSPED Kft. BIHARSPED Kft. Tűzpenge Kft. Tűzpenge Kft. Testvértrans Fuvarozó Kft. Testvértrans Fuvarozó Kft. BAL-MIN Kft. BAL-MIN Kft. Ivanov György Ivanov György Zséder Kft. Zséder Kft. 3 Czakó Trans Bt. 3 Czakó Trans Bt. GALFER SPED Kft. GALFER SPED Kft. Lippai Trans Bt. Lippai Trans Bt. NATURTEX Kft NATURTEX Kft CSILLAGFÉNY TRANS Kft. CSILLAGFÉNY TRANS Kft. K és V KFT. K és V KFT. KT SASPED Kft. KT SASPED Kft. World Logistik Kft. World Logistik Kft. GULF Sped Kft. GULF Sped Kft. Rolling Eurobus Bt. Rolling Eurobus Bt. PETRA TRANS Kft. PETRA TRANS Kft. Trans-Packing Kft. Trans-Packing Kft. Fenyőfa 01 Kft Fenyőfa 01 Kft Zsenák és Zsenák Kft. Zsenák és Zsenák Kft. Elit Store Kft. Elit Store Kft. REFLEX Kft. REFLEX Kft. GIA-HUNGÁRIA Kft. GIA-HUNGÁRIA Kft. "Petroltrans" Kft. "Petroltrans" Kft. A.G.L. TRANSPORT Kft. A.G.L. TRANSPORT Kft. Levissimo Kft. Levissimo Kft. Teleki Trans Ker és Szolg Kft. Teleki Trans Ker és Szolg Kft. Moz-Go Sped Bt. Moz-Go Sped Bt. TRANS-SPED Kft. TRANS-SPED Kft. Rézkábel Bt. Rézkábel Bt. GALAMBOS TRANS Kft. GALAMBOS TRANS Kft. Dávid és Bea  Kft. Dávid és Bea Kft. Persped Kft. Persped Kft. Trans-Biogal Kft. Trans-Biogal Kft. Misel Trans Kft. Misel Trans Kft. Tacho Center Kft. Tacho Center Kft. Cargo Logistic Kft. Cargo Logistic Kft. Németh és Társa Kft. Németh és Társa Kft. Révész High & Heavy Kft. Révész High & Heavy Kft. Áchim + Áchim Kft. Áchim + Áchim Kft. LOAD 'N GO Kft. LOAD 'N GO Kft. Sascamion Kft. Sascamion Kft. Gerulus Kft. Gerulus Kft. DÁVID TRANS 93 Kft. DÁVID TRANS 93 Kft. KLÉR-TRANS Kft. KLÉR-TRANS Kft. Artur '95 BT. Artur '95 BT. S.CARGO KFT. S.CARGO KFT. Fetáz Száll. Ker. és Szolg. Bt. Fetáz Száll. Ker. és Szolg. Bt. Végvári András Végvári András 3P-TRANSPORT Kft. 3P-TRANSPORT Kft. BIHARSPED Kft. BIHARSPED Kft. Tűzpenge Kft. Tűzpenge Kft. Testvértrans Fuvarozó Kft. Testvértrans Fuvarozó Kft. BAL-MIN Kft. BAL-MIN Kft. Ivanov György Ivanov György Zséder Kft. Zséder Kft. 3 Czakó Trans Bt. 3 Czakó Trans Bt. GALFER SPED Kft. GALFER SPED Kft. Lippai Trans Bt. Lippai Trans Bt. NATURTEX Kft NATURTEX Kft CSILLAGFÉNY TRANS Kft. CSILLAGFÉNY TRANS Kft. K és V KFT. K és V KFT. KT SASPED Kft. KT SASPED Kft. World Logistik Kft. World Logistik Kft. GULF Sped Kft. GULF Sped Kft. Rolling Eurobus Bt. Rolling Eurobus Bt. PETRA TRANS Kft. PETRA TRANS Kft. Trans-Packing Kft. Trans-Packing Kft. Fenyőfa 01 Kft Fenyőfa 01 Kft Zsenák és Zsenák Kft. Zsenák és Zsenák Kft. Elit Store Kft. Elit Store Kft. REFLEX Kft. REFLEX Kft. GIA-HUNGÁRIA Kft. GIA-HUNGÁRIA Kft. "Petroltrans" Kft. "Petroltrans" Kft. A.G.L. TRANSPORT Kft. A.G.L. TRANSPORT Kft. Levissimo Kft. Levissimo Kft. Teleki Trans Ker és Szolg Kft. Teleki Trans Ker és Szolg Kft. Moz-Go Sped Bt. Moz-Go Sped Bt. TRANS-SPED Kft. TRANS-SPED Kft. Rézkábel Bt. Rézkábel Bt. GALAMBOS TRANS Kft. GALAMBOS TRANS Kft. Dávid és Bea  Kft. Dávid és Bea Kft. Persped Kft. Persped Kft.