Európai bírósági ítélet az 1+28 napos tachográf igazolási kötelezettség megszegésének szankcionálhatóságáról

2021. március 24-én kihirdetett ítéletében az Európai Bíróság megállapította, hogy egy rendbeli jogsértésnek minősül, és így csak egyetlen szankcióval sújtható, ha a járművezető nem tudja bemutatni az adott nap és az azt megelőző 28 nap tekintetében a járműbe szerelt menetíró készülék adatrögzítő lapját. Akkor is, ha több napra vonatkozóan hiányoznak az adatok.

Két gépkocsivezető ügyét érintően (C 870/19. sz. és C 871/19. sz. egyesített ügyek), 2013-ra nyúlik vissza Olaszországban az a bíróságok közötti vita, hogy jogos volt-e több közigazgatási szankció kiszabása is velük szemben, amért az érintett időszakra vonatkozóan megkövetelt dokumentumokat több napra sem tudták bemutatni.


Egyetlen kötelezettségről van-e szó, miszerint az adatrögzítő lapok összességét a releváns időszak egészére vonatkozóan kell tudni bemutatni, és e rendelkezés megsértése egységes jogsértést valósít meg, így csak egyetlen szankció kiszabásához vezethet?


Vagy úgy kell értelmezni a vonatkozó uniós jogszabályi részt, hogy az több kötelezettséget ír elő, így a rendelkezés megszegése annyi rendbeli jogsértést valósít meg és annyi szankció kiszabását teheti lehetővé, amennyi azon napok száma, amelyek vonatkozásában nem mutatták be a menetíró készülék adatrögzítő lapjait?


Az olasz semmítőszék 2019-ben előzetes döntéshozatali kérelemmel fordult az ügyben az Európai Bírósághoz, amely 2021. március 24-én hozott ítéletében a következőképpen határozott:

az előírást „akként kell értelmezni, hogy ha az ellenőrzött közúti szállítójármű vezetője nem mutatja be a menetíró készülék azon adatrögzítő lapjait, amelyek az ellenőrzés napját és az azt megelőző 28 napot felölelő időszak több munkavégzési napjára vonatkoznak, akkor az ellenőrzés helye szerinti tagállam hatáskörrel rendelkező hatóságai e járművezető terhére csak egyrendbeli jogsértést állapíthatnak meg, és amiatt csak egyetlen szankciót szabhatnak ki.”


Kitért ugyanakkor a Bíróság arra is, hogy amennyiben magas a hiányzó adatrögzítő lapok száma, az több napon keresztül megakadályozza a járművezetők munkafeltételeinek és a közúti biztonság tiszteletben tartásának tényleges ellenőrzését, ezért a szankciónak a jogsértés súlyosságával arányosnak kell lennie.

Posta-Kocsi Kft. Posta-Kocsi Kft. Mancsi Kft. Mancsi Kft. Ekol Logistics Kft. Ekol Logistics Kft. Hunland Trans Kft. Hunland Trans Kft. Persped Kft. Persped Kft. SZAKI TRANS Kft. SZAKI TRANS Kft. Molnár Lajos Zoltán Molnár Lajos Zoltán Szalkai Tamás Szalkai Tamás FOX INTERFREIGHT Kft. FOX INTERFREIGHT Kft. Rolling Eurobus Bt. Rolling Eurobus Bt. EURO NOLIKER KFT. EURO NOLIKER KFT. Misel Trans Kft. Misel Trans Kft. Cool Sped Kft. Cool Sped Kft. Pintér-Spedition Kft. Pintér-Spedition Kft. Sza-Da Kft. Sza-Da Kft. BGS TRANS IMEX Kft. BGS TRANS IMEX Kft. STV Kft. STV Kft. Áchim + Áchim Kft. Áchim + Áchim Kft. VERES Kft. VERES Kft. Hödlmayr Hungária Logistics Kft. Hödlmayr Hungária Logistics Kft. ADMIRAL TRANS Kft. ADMIRAL TRANS Kft. N.V.G.-TRANS Kft. N.V.G.-TRANS Kft. RÉCSEI BUSZ Kft. RÉCSEI BUSZ Kft. Dömötör Tamás Dömötör Tamás HORSEBOX Kft. HORSEBOX Kft. Tempomat 2000 Kft. Tempomat 2000 Kft. Tűzpenge Kft. Tűzpenge Kft. Révész Trans Kft. Révész Trans Kft. GULF Sped Kft. GULF Sped Kft. Széll Trans Kft. Széll Trans Kft. SZAM SPED Kft. SZAM SPED Kft. GALFER SPED Kft. GALFER SPED Kft. MÉK Kft. MÉK Kft. Q & Q 2000 Kft. Q & Q 2000 Kft. Milktrader Kft. Milktrader Kft. Végvári András Végvári András TÁPFUTÁR-KER Kft. TÁPFUTÁR-KER Kft. Flott-Trans Kft. Flott-Trans Kft. Moz-Go Sped Bt. Moz-Go Sped Bt. Bíró Tamás Bíró Tamás KOPP KFT. KOPP KFT. "D.T.L" Kft. "D.T.L" Kft. DÁVID TRANS 93 Kft. DÁVID TRANS 93 Kft. "PROHAND" Kft. "PROHAND" Kft. ROLLSPED Kft. ROLLSPED Kft. "NYIRTRANS" KFT. "NYIRTRANS" KFT. Levissimo Kft. Levissimo Kft. TRANS'41 Kft. TRANS'41 Kft. MAKKAI-TRANS Kft. MAKKAI-TRANS Kft. Posta-Kocsi Kft. Posta-Kocsi Kft. Mancsi Kft. Mancsi Kft. Ekol Logistics Kft. Ekol Logistics Kft. Hunland Trans Kft. Hunland Trans Kft. Persped Kft. Persped Kft. SZAKI TRANS Kft. SZAKI TRANS Kft. Molnár Lajos Zoltán Molnár Lajos Zoltán Szalkai Tamás Szalkai Tamás FOX INTERFREIGHT Kft. FOX INTERFREIGHT Kft. Rolling Eurobus Bt. Rolling Eurobus Bt. EURO NOLIKER KFT. EURO NOLIKER KFT. Misel Trans Kft. Misel Trans Kft. Cool Sped Kft. Cool Sped Kft. Pintér-Spedition Kft. Pintér-Spedition Kft. Sza-Da Kft. Sza-Da Kft. BGS TRANS IMEX Kft. BGS TRANS IMEX Kft. STV Kft. STV Kft. Áchim + Áchim Kft. Áchim + Áchim Kft. VERES Kft. VERES Kft. Hödlmayr Hungária Logistics Kft. Hödlmayr Hungária Logistics Kft. ADMIRAL TRANS Kft. ADMIRAL TRANS Kft. N.V.G.-TRANS Kft. N.V.G.-TRANS Kft. RÉCSEI BUSZ Kft. RÉCSEI BUSZ Kft. Dömötör Tamás Dömötör Tamás HORSEBOX Kft. HORSEBOX Kft. Tempomat 2000 Kft. Tempomat 2000 Kft. Tűzpenge Kft. Tűzpenge Kft. Révész Trans Kft. Révész Trans Kft. GULF Sped Kft. GULF Sped Kft. Széll Trans Kft. Széll Trans Kft. SZAM SPED Kft. SZAM SPED Kft. GALFER SPED Kft. GALFER SPED Kft. MÉK Kft. MÉK Kft. Q & Q 2000 Kft. Q & Q 2000 Kft. Milktrader Kft. Milktrader Kft. Végvári András Végvári András TÁPFUTÁR-KER Kft. TÁPFUTÁR-KER Kft. Flott-Trans Kft. Flott-Trans Kft. Moz-Go Sped Bt. Moz-Go Sped Bt. Bíró Tamás Bíró Tamás KOPP KFT. KOPP KFT. "D.T.L" Kft. "D.T.L" Kft. DÁVID TRANS 93 Kft. DÁVID TRANS 93 Kft. "PROHAND" Kft. "PROHAND" Kft. ROLLSPED Kft. ROLLSPED Kft. "NYIRTRANS" KFT. "NYIRTRANS" KFT. Levissimo Kft. Levissimo Kft. TRANS'41 Kft. TRANS'41 Kft. MAKKAI-TRANS Kft. MAKKAI-TRANS Kft.