Európai bírósági ítélet az 1+28 napos tachográf igazolási kötelezettség megszegésének szankcionálhatóságáról

2021. március 24-én kihirdetett ítéletében az Európai Bíróság megállapította, hogy egy rendbeli jogsértésnek minősül, és így csak egyetlen szankcióval sújtható, ha a járművezető nem tudja bemutatni az adott nap és az azt megelőző 28 nap tekintetében a járműbe szerelt menetíró készülék adatrögzítő lapját. Akkor is, ha több napra vonatkozóan hiányoznak az adatok.

Két gépkocsivezető ügyét érintően (C 870/19. sz. és C 871/19. sz. egyesített ügyek), 2013-ra nyúlik vissza Olaszországban az a bíróságok közötti vita, hogy jogos volt-e több közigazgatási szankció kiszabása is velük szemben, amért az érintett időszakra vonatkozóan megkövetelt dokumentumokat több napra sem tudták bemutatni.


Egyetlen kötelezettségről van-e szó, miszerint az adatrögzítő lapok összességét a releváns időszak egészére vonatkozóan kell tudni bemutatni, és e rendelkezés megsértése egységes jogsértést valósít meg, így csak egyetlen szankció kiszabásához vezethet?


Vagy úgy kell értelmezni a vonatkozó uniós jogszabályi részt, hogy az több kötelezettséget ír elő, így a rendelkezés megszegése annyi rendbeli jogsértést valósít meg és annyi szankció kiszabását teheti lehetővé, amennyi azon napok száma, amelyek vonatkozásában nem mutatták be a menetíró készülék adatrögzítő lapjait?


Az olasz semmítőszék 2019-ben előzetes döntéshozatali kérelemmel fordult az ügyben az Európai Bírósághoz, amely 2021. március 24-én hozott ítéletében a következőképpen határozott:

az előírást „akként kell értelmezni, hogy ha az ellenőrzött közúti szállítójármű vezetője nem mutatja be a menetíró készülék azon adatrögzítő lapjait, amelyek az ellenőrzés napját és az azt megelőző 28 napot felölelő időszak több munkavégzési napjára vonatkoznak, akkor az ellenőrzés helye szerinti tagállam hatáskörrel rendelkező hatóságai e járművezető terhére csak egyrendbeli jogsértést állapíthatnak meg, és amiatt csak egyetlen szankciót szabhatnak ki.”


Kitért ugyanakkor a Bíróság arra is, hogy amennyiben magas a hiányzó adatrögzítő lapok száma, az több napon keresztül megakadályozza a járművezetők munkafeltételeinek és a közúti biztonság tiszteletben tartásának tényleges ellenőrzését, ezért a szankciónak a jogsértés súlyosságával arányosnak kell lennie.

Artur '95 BT. Artur '95 BT. Transcarpathian Kft. Transcarpathian Kft. K és V KFT. K és V KFT. PANNON BUSZ-RENT Kft. PANNON BUSZ-RENT Kft. RE-GLASS Kft. RE-GLASS Kft. Tilla-Trans KFT. Tilla-Trans KFT. HARD-TRANS Kft. HARD-TRANS Kft. TradeLog Kereskedőház Kft. TradeLog Kereskedőház Kft. Pozbai és Neje KFT. Pozbai és Neje KFT. Boruzs-Trans Kft. Boruzs-Trans Kft. Trans-Packing Kft. Trans-Packing Kft. Bíró Tamás Bíró Tamás WSZL WSZL BGS TRANS IMEX Kft. BGS TRANS IMEX Kft. Nagy Imre Nagy Imre Gondár-Transport Kft. Gondár-Transport Kft. Gyur-Mó Trans Kft. Gyur-Mó Trans Kft. Lévai László Lévai László Teleki Trans Ker és Szolg Kft. Teleki Trans Ker és Szolg Kft. Virág-Trans Kft Virág-Trans Kft Hunland Trans Kft. Hunland Trans Kft. Sandolita Kft. Sandolita Kft. GRIFF TRANS 2000 Kft. GRIFF TRANS 2000 Kft. Sza-Da Kft. Sza-Da Kft. A&G Agro Kft. A&G Agro Kft. FOX INTERFREIGHT Kft. FOX INTERFREIGHT Kft. Hödlmayr Hungária Logistics Kft. Hödlmayr Hungária Logistics Kft. Németh és Társa Kft. Németh és Társa Kft. ROLLSPED Kft. ROLLSPED Kft. Fenyőfa 01 Kft Fenyőfa 01 Kft Csekő Gábor Csekő Gábor N.V.G.-TRANS Kft. N.V.G.-TRANS Kft. Fetáz Száll. Ker. és Szolg. Bt. Fetáz Száll. Ker. és Szolg. Bt. Vonnák Trans Kft. Vonnák Trans Kft. SzJ Hungary Kft. SzJ Hungary Kft. Sascamion Kft. Sascamion Kft. NYÍRBUSZ Kft. NYÍRBUSZ Kft. BLUE TRUCK Kft. BLUE TRUCK Kft. RÉCSEI BUSZ Kft. RÉCSEI BUSZ Kft. Bodnár Imre Bodnár Imre KLÉR-TRANS Kft. KLÉR-TRANS Kft. Gartner Intertrans Hungária Kft. Gartner Intertrans Hungária Kft. Oleácsik Béla Attila Oleácsik Béla Attila PREVOST-HUNGÁRIA Kft. PREVOST-HUNGÁRIA Kft. Rolling Eurobus Bt. Rolling Eurobus Bt. TamNel Trans Kft. TamNel Trans Kft. 3 Czakó Trans Bt. 3 Czakó Trans Bt. VRG-COOL Kft. VRG-COOL Kft. Inter Turbo Kft. Inter Turbo Kft. Artur '95 BT. Artur '95 BT. Transcarpathian Kft. Transcarpathian Kft. K és V KFT. K és V KFT. PANNON BUSZ-RENT Kft. PANNON BUSZ-RENT Kft. RE-GLASS Kft. RE-GLASS Kft. Tilla-Trans KFT. Tilla-Trans KFT. HARD-TRANS Kft. HARD-TRANS Kft. TradeLog Kereskedőház Kft. TradeLog Kereskedőház Kft. Pozbai és Neje KFT. Pozbai és Neje KFT. Boruzs-Trans Kft. Boruzs-Trans Kft. Trans-Packing Kft. Trans-Packing Kft. Bíró Tamás Bíró Tamás WSZL WSZL BGS TRANS IMEX Kft. BGS TRANS IMEX Kft. Nagy Imre Nagy Imre Gondár-Transport Kft. Gondár-Transport Kft. Gyur-Mó Trans Kft. Gyur-Mó Trans Kft. Lévai László Lévai László Teleki Trans Ker és Szolg Kft. Teleki Trans Ker és Szolg Kft. Virág-Trans Kft Virág-Trans Kft Hunland Trans Kft. Hunland Trans Kft. Sandolita Kft. Sandolita Kft. GRIFF TRANS 2000 Kft. GRIFF TRANS 2000 Kft. Sza-Da Kft. Sza-Da Kft. A&G Agro Kft. A&G Agro Kft. FOX INTERFREIGHT Kft. FOX INTERFREIGHT Kft. Hödlmayr Hungária Logistics Kft. Hödlmayr Hungária Logistics Kft. Németh és Társa Kft. Németh és Társa Kft. ROLLSPED Kft. ROLLSPED Kft. Fenyőfa 01 Kft Fenyőfa 01 Kft Csekő Gábor Csekő Gábor N.V.G.-TRANS Kft. N.V.G.-TRANS Kft. Fetáz Száll. Ker. és Szolg. Bt. Fetáz Száll. Ker. és Szolg. Bt. Vonnák Trans Kft. Vonnák Trans Kft. SzJ Hungary Kft. SzJ Hungary Kft. Sascamion Kft. Sascamion Kft. NYÍRBUSZ Kft. NYÍRBUSZ Kft. BLUE TRUCK Kft. BLUE TRUCK Kft. RÉCSEI BUSZ Kft. RÉCSEI BUSZ Kft. Bodnár Imre Bodnár Imre KLÉR-TRANS Kft. KLÉR-TRANS Kft. Gartner Intertrans Hungária Kft. Gartner Intertrans Hungária Kft. Oleácsik Béla Attila Oleácsik Béla Attila PREVOST-HUNGÁRIA Kft. PREVOST-HUNGÁRIA Kft. Rolling Eurobus Bt. Rolling Eurobus Bt. TamNel Trans Kft. TamNel Trans Kft. 3 Czakó Trans Bt. 3 Czakó Trans Bt. VRG-COOL Kft. VRG-COOL Kft. Inter Turbo Kft. Inter Turbo Kft.