Európai bírósági ítélet az 1+28 napos tachográf igazolási kötelezettség megszegésének szankcionálhatóságáról

2021. március 24-én kihirdetett ítéletében az Európai Bíróság megállapította, hogy egy rendbeli jogsértésnek minősül, és így csak egyetlen szankcióval sújtható, ha a járművezető nem tudja bemutatni az adott nap és az azt megelőző 28 nap tekintetében a járműbe szerelt menetíró készülék adatrögzítő lapját. Akkor is, ha több napra vonatkozóan hiányoznak az adatok.

Két gépkocsivezető ügyét érintően (C 870/19. sz. és C 871/19. sz. egyesített ügyek), 2013-ra nyúlik vissza Olaszországban az a bíróságok közötti vita, hogy jogos volt-e több közigazgatási szankció kiszabása is velük szemben, amért az érintett időszakra vonatkozóan megkövetelt dokumentumokat több napra sem tudták bemutatni.


Egyetlen kötelezettségről van-e szó, miszerint az adatrögzítő lapok összességét a releváns időszak egészére vonatkozóan kell tudni bemutatni, és e rendelkezés megsértése egységes jogsértést valósít meg, így csak egyetlen szankció kiszabásához vezethet?


Vagy úgy kell értelmezni a vonatkozó uniós jogszabályi részt, hogy az több kötelezettséget ír elő, így a rendelkezés megszegése annyi rendbeli jogsértést valósít meg és annyi szankció kiszabását teheti lehetővé, amennyi azon napok száma, amelyek vonatkozásában nem mutatták be a menetíró készülék adatrögzítő lapjait?


Az olasz semmítőszék 2019-ben előzetes döntéshozatali kérelemmel fordult az ügyben az Európai Bírósághoz, amely 2021. március 24-én hozott ítéletében a következőképpen határozott:

az előírást „akként kell értelmezni, hogy ha az ellenőrzött közúti szállítójármű vezetője nem mutatja be a menetíró készülék azon adatrögzítő lapjait, amelyek az ellenőrzés napját és az azt megelőző 28 napot felölelő időszak több munkavégzési napjára vonatkoznak, akkor az ellenőrzés helye szerinti tagállam hatáskörrel rendelkező hatóságai e járművezető terhére csak egyrendbeli jogsértést állapíthatnak meg, és amiatt csak egyetlen szankciót szabhatnak ki.”


Kitért ugyanakkor a Bíróság arra is, hogy amennyiben magas a hiányzó adatrögzítő lapok száma, az több napon keresztül megakadályozza a járművezetők munkafeltételeinek és a közúti biztonság tiszteletben tartásának tényleges ellenőrzését, ezért a szankciónak a jogsértés súlyosságával arányosnak kell lennie.

Adler-Trans Kft. Adler-Trans Kft. VOLÁN Egyesülés VOLÁN Egyesülés Kop-Form Kft. Kop-Form Kft. SzJ Hungary Kft. SzJ Hungary Kft. Misel Trans Kft. Misel Trans Kft. GRÁF TRANS bt. GRÁF TRANS bt. Trans-Biogal Kft. Trans-Biogal Kft. PALOTA-ÚT-ÉP Kft. PALOTA-ÚT-ÉP Kft. GULF Sped Kft. GULF Sped Kft. RE-GLASS Kft. RE-GLASS Kft. KLÉR-TRANS Kft. KLÉR-TRANS Kft. Sandolita Kft. Sandolita Kft. Szőke és Társai Kft. Szőke és Társai Kft. Nagy Imre Nagy Imre Hunland Trans Kft. Hunland Trans Kft. RÉCSEI BUSZ Kft. RÉCSEI BUSZ Kft. BGS TRANS IMEX Kft. BGS TRANS IMEX Kft. N.V.G.-TRANS Kft. N.V.G.-TRANS Kft. "Petroltrans" Kft. "Petroltrans" Kft. KINGSPED Kft KINGSPED Kft ZIPA-TRANS Kft. ZIPA-TRANS Kft. BAU-TRANS Kft. BAU-TRANS Kft. INTER-VM TRANS Kft. INTER-VM TRANS Kft. Rolling Eurobus Bt. Rolling Eurobus Bt. Gál Sándor Gál Sándor WSZL WSZL Fetáz Száll. Ker. és Szolg. Bt. Fetáz Száll. Ker. és Szolg. Bt. Németh és Társa Kft. Németh és Társa Kft. AV TRANS Kft. AV TRANS Kft. Q & Q 2000 Kft. Q & Q 2000 Kft. Széll Trans Kft. Széll Trans Kft. Bábolna Sped Kft. Bábolna Sped Kft. Szalkai Tamás Szalkai Tamás KT SASPED Kft. KT SASPED Kft. SB DYNAMIC Kft. SB DYNAMIC Kft. Révész High & Heavy Kft. Révész High & Heavy Kft. ROLLSPED Kft. ROLLSPED Kft. Hausmeister Elektronikai Kft. Hausmeister Elektronikai Kft. Virág-Trans Kft Virág-Trans Kft Boruzs-Trans Kft. Boruzs-Trans Kft. ST-Logistic Kft. ST-Logistic Kft. VERE GESTUM Kft. VERE GESTUM Kft. HIRVI TRANSPORT Kft. HIRVI TRANSPORT Kft. Teleki János Teleki János AFRICATRANS Kft. AFRICATRANS Kft. Tűzpenge Kft. Tűzpenge Kft. NTS Kft. NTS Kft. Vonnák Trans Kft. Vonnák Trans Kft. UNIX AUTÓ KFT. UNIX AUTÓ KFT. Adler-Trans Kft. Adler-Trans Kft. VOLÁN Egyesülés VOLÁN Egyesülés Kop-Form Kft. Kop-Form Kft. SzJ Hungary Kft. SzJ Hungary Kft. Misel Trans Kft. Misel Trans Kft. GRÁF TRANS bt. GRÁF TRANS bt. Trans-Biogal Kft. Trans-Biogal Kft. PALOTA-ÚT-ÉP Kft. PALOTA-ÚT-ÉP Kft. GULF Sped Kft. GULF Sped Kft. RE-GLASS Kft. RE-GLASS Kft. KLÉR-TRANS Kft. KLÉR-TRANS Kft. Sandolita Kft. Sandolita Kft. Szőke és Társai Kft. Szőke és Társai Kft. Nagy Imre Nagy Imre Hunland Trans Kft. Hunland Trans Kft. RÉCSEI BUSZ Kft. RÉCSEI BUSZ Kft. BGS TRANS IMEX Kft. BGS TRANS IMEX Kft. N.V.G.-TRANS Kft. N.V.G.-TRANS Kft. "Petroltrans" Kft. "Petroltrans" Kft. KINGSPED Kft KINGSPED Kft ZIPA-TRANS Kft. ZIPA-TRANS Kft. BAU-TRANS Kft. BAU-TRANS Kft. INTER-VM TRANS Kft. INTER-VM TRANS Kft. Rolling Eurobus Bt. Rolling Eurobus Bt. Gál Sándor Gál Sándor WSZL WSZL Fetáz Száll. Ker. és Szolg. Bt. Fetáz Száll. Ker. és Szolg. Bt. Németh és Társa Kft. Németh és Társa Kft. AV TRANS Kft. AV TRANS Kft. Q & Q 2000 Kft. Q & Q 2000 Kft. Széll Trans Kft. Széll Trans Kft. Bábolna Sped Kft. Bábolna Sped Kft. Szalkai Tamás Szalkai Tamás KT SASPED Kft. KT SASPED Kft. SB DYNAMIC Kft. SB DYNAMIC Kft. Révész High & Heavy Kft. Révész High & Heavy Kft. ROLLSPED Kft. ROLLSPED Kft. Hausmeister Elektronikai Kft. Hausmeister Elektronikai Kft. Virág-Trans Kft Virág-Trans Kft Boruzs-Trans Kft. Boruzs-Trans Kft. ST-Logistic Kft. ST-Logistic Kft. VERE GESTUM Kft. VERE GESTUM Kft. HIRVI TRANSPORT Kft. HIRVI TRANSPORT Kft. Teleki János Teleki János AFRICATRANS Kft. AFRICATRANS Kft. Tűzpenge Kft. Tűzpenge Kft. NTS Kft. NTS Kft. Vonnák Trans Kft. Vonnák Trans Kft. UNIX AUTÓ KFT. UNIX AUTÓ KFT.