Az Építési és Közlekedési Minisztérium társadalmi egyeztetésre bocsátotta a túlsúlyos, túlméretes járművekkel összefüggő 36/2017. NFM rendeletet. A közlekedésért felelős államtitkárnak elküldött levélben az MKFE számos pontra tett módosítási javaslatot. A rendelettervezet ugyan nem tartalmazta, de az Egyesület ismét kitért az 500 kg-os tolerancia kérdéskörére.
A tervezet számos ponton módosítana a jelenlegi szabályokon, ezek közül az alábbiakban néhányat említünk meg, a Nagy Bálint államtitkár úrnak címzett levélben az összes pontot olvashatja.
A tervezet például lehetőséget adna a hatóságnak arra, hogy a járműokmányok, valamint a rakományra kiállított tömegbizonylat összevetése alapján vizsgálja a jármű össztömeg-előírásoknak való megfelelését. Az MKFE hangsúlyozta, hogy túlsúly miatti bírságokat a hatóság kizárólag hiteles eszközön végzett mérés alapján állapíthat meg, ezért szakmai oldalról egyáltalán nem támogatható a szaktárca javaslata.
A rendeletmódosítási javaslat szerint eljárási díjat kellene minden olyan esetben, amikor az ügyfél módosít a meglévő hozzájárulásán. Az MKFE jelezte, hogy ez nem elfogadható azokban az esetekben, amikor a hozzájárulás érdemben nem változik. Ilyen lehet a csereszabatos járműcsere, érvényességi idő módosítás. Továbbá felhívtuk a figyelmet, hogy az ügyfeleknek bizonyos esetekben (pl. ömlesztett áru szállításra vonatkozó 1 tonnás tolerancia, kéttengelyes autóbuszok 1 tonnás tengelytoleranciája, konténerszállítások össztömeg-toleranciája) egyáltalán nem kell eljárási díjat fizetniük, ezért álláspontunk szerint ezeknek a hozzájárulásoknak a módosítása sem okozhat költséget.
A szaktárca előterjesztése a TSM-mérések szabotázs-körülményeit fektetné le. Az MKFE felhívta a figyelmet arra, hogy a TSM-rendszer 2024. decemberi újraindítása óta a hatóság indított és bírsághatározattal zárt le ügyeket amiatt, mert a jármű úgy haladt át a mérőponton, hogy pl. a záróvonalat érintette. Mivel a jogszabály eddig a TSM-mérőponton való áthaladásra külön szabályokat nem állított fel, ezért véleményünk szerint önmagában a záróvonal átlépése nem teremti meg a szabotázs tényállását. Külön kiemelve, hogy a záróvonal átlépése közlekedési szabálysértés, amely nem a 156/2009. Korm. rendelet (bírságrendelet) 8. számú melléklet szerinti bírságtételt vonja maga után. Az MKFE ezért a társadalmi egyeztetés keretében kezdeményezte, hogy az ÉKM automatikusan vonja vissza az összes olyan bírsághatározatát, amellyel a TSM mérés befolyásolása miatti jogsértést szankcionálták.
Az MKFE a bírságolási eljárásnál utalta arra, hogy a fuvarozónak akkor is bírságot kell fizetnie, amennyiben a mérőállomáson a teljes útvonalra kifizette az túlsúlydíjat. A közutas mérőállomásokon alkalmazott gyakorlat szerint a fuvarozónak előbb a mérőállomásig megtett útra is ki kell fizetnie a díjat (közúti mérési jegyzőkönyv), majd, ha nem tudja túlsúlyt megszüntetni, akkor az úticéljáig kell közútkezelői hozzájárulást kiváltania. Az eljárás módosítása érdekében az MKFE javasolta, hogy az 500 kg-ot meg nem haladó túlsúlynál a hatóság ne szabjon ki pluszban közigazgatási bírságot.
A társadalmi egyeztetésre bocsátott rendelettervezet (2025. november 4.) »
Az MKFE megküldött véleményezését teljes egészében itt olvashatják (2025. november 11.) »
Frissítés (2025. december 12.):
Levelünkre Nagy Bálint államtitkár válaszolt, melyben az eseti hozzájárulásokkal kapcsolatban kiemelte, hogy az érvényességi idő csökkentése és az előzetes regisztráció által a megállításos és a TSM rendszerben is egyértelműen megállapítható, hogy jogszerű vagy jogszerűtlen volt-e a hozzájárulás felhasználása. A hozzájárulások módosításával kapcsolatban a szaktárca álláspontja az, hogy bármely adat módosítása új eljárást keletkeztet, emiatt ilyenkor sem lehet az eljárási díjtól eltekinteni.
A hozzájárulások érvénytelenítésével kapcsolatban az ÉKM meglátása alapján mindenképpen a tényleges tengelyszám a mérvadó, mert az aktuális tengelyképlet adja meg a terhelhetőség mértékét. Emiatt akkor sem tudnak eltérni ettől, ha az újonnan megadott tengelyszám kisebb a korábbihoz képest. A mérőállomások elhagyásával kapcsolatban nem az ellenőrző szervek az illetékesek, így a járművisszatartástól való esetleges eltekintés a NAV, a rendőrség, valamint a közlekedési hatóság kompetenciája.
A szabotázs megállapításával kapcsolatban kérdésünkre a szaktársa azt válaszolta, hogy a szabotázs körülményeinek megállapítása és a bírságok kiszabásának indoklása nem a jelen társadalmi egyeztetés témája, és amennyiben ilyen eset fordul elő – például a záróvonal átlépése miatt – a jogorvoslat lehetősége a megfelelő jogszabályok keretei között biztosított. A túlsúlyos rakomány megállapításakor a tömegbizonylat, mérlegjegy, valamint a gyártói tanúsítvány előszűrésként nem alkalmazható, de amennyiben az üzembentartó nem ért egyet a mérőállomáson kimutatott eredménnyel, a fuvarokmányokat is figyelembe veszik a hatósági eljárás során.
A szaktárca válasza (2025. december 11.) »
